Когда привычная суета городских улиц взрывается воем сирен пожарных машин, мы невольно провожаем взглядом тревожный кортеж. И с облегчением вздыхаем, если движется он в противоположном нашему дому направлении. А ежегодно в Нижегородской области происходят тысячи пожаров, в которых гибнут сотни людей, а огонь пожирает добро на сотни миллионов рублей. Наши доблестные пожарные ежедневно рискуют своей жизнью, спасая за год тысячи людей. А вот житель Нижнего Новгорода Петр Корольков (назовем его так) заимел на огнеборцев зуб после пожара.

«А паутинка-то цела!»

— Около 18 часов 13 октября 2010 года загорелся соседний с моим гараж, — рассказывает Корольков. — На место прибыли два расчета спасателей. Информация о случившемся также была передана в отделение милиции Московского района. Пожарные посчитали необходимым вскрыть два близлежащих гаража, в том числе и мой. Потушив огонь, они уехали, не дождавшись наряда милиции.

На следующий день Петр Иванович обнаружил, что двери его гаража срезаны бензопилой, а внутри не осталось ничего ценного. По его убеждению, «хищение имущества произошло в результате неправомерных действий милиции и пожарных, не принявших мер по взаимодействию в целях обеспечения сохранности имущества».

— Необходимости вскрывать мой гараж не было, так как горящий соседний не представлял опасности для моего, — жаловался суду Корольков. — Крыша здесь выполнена из бетонного монолита, и общих деревянных конструкций с соседним помещением не имеет. Когда я осматривал свой бокс, то обнаружил даже нетронутую паутину, что говорило о том, что в помещении не было горения или тления. Кстати, инспектор по пожарному надзору указал, что на потолочных перекрытиях гаражей имеется незначительный слой копоти. Так что единственным опасным фактором было задымление, но в момент пожара в нем никого не было.

Петр Иванович в своем иске также потребовал от суда компенсировать ему не только материальный ущерб, но и моральный вред.
Уточняя свои исковые требования, нижегородец утверждал, что инспектор по пожарному надзору при расследовании почему-то указал, что данный гараж бесхозный, в то время как у него имеется собственник. Поэтому истец попросил суд признать этот документ незаконным.

Виноваты — платите!

В середине июня этого года Канавинский суд города Нижнего Новгорода вынес решение частично удовлетворить исковые требования гражданина Королькова. Он признал незаконным бездействие при пожаре милиции и спасателей по обеспечению сохранности имущества в гараже, принадлежащем истцу, и с Минфина РФ за счет средств госказны в пользу Королькова был взыскан ущерб. В признании незаконными актов должностного лица и о компенсации морального вреда, ему было отказано.

Однако Минфин и УВД по Нижнему Новгороду с таким решением не согласились и подали кассационную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда. Минфин считал, что Корольков не является собственником гаража и в действиях должностных лиц отсутствует противоправность, что исключает возможность возмещения вреда, а размер ущерба не определен надлежащим образом. УВД по Нижнему Новгороду также настаивало на отмене решения суда.

Облсуд в свою очередь приступил к изучению материалов дела. Суд первой инстанции установил, что 13 октября в 17 часов 45 минут произошло возгорание соседнего по отношению к гаражу истца Королькова. Для ликвидации пожара на место происшествия прибыл дежурный караул пожарной части, который правомерно, в целях недопущения распространения огня на другие объекты, принял решение о вскрытии соседних гаражей. После ликвидации пожара сотрудники пожарной части покинули место происшествия, оставив гараж истца незакрытым. Сотрудники же отделения милиции на место происшествия вообще не прибыли.

Судом первой инстанции бездействие указанных лиц по сохранению вещественных доказательств и имущества обоснованно признано незаконным, так как оно противоречило Закону РФ «О пожарной безопасности», Закону Нижегородской области «О пожарной безопасности», приказу МЧС РФ и МВД РФ «О порядке взаимодействия органов управления Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами». В этих документах четко прописано, что личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества, а сотрудники правоохранительных органов — обеспечить свое присутствие на месте пожара для охраны имущества.

Что именно пропало из вскрытого гаража, помогли установить свидетели. То же обстоятельство, что у Королькова не оформлены надлежащим образом правоподтверждающие документы на гараж, не является основанием для отказа в возмещении вреда, так как не влияет на размер причиненного ущерба, читаем в тексте определения по данному делу судебной коллегии по гражданским делам облсуда.
Таким образом, на днях облсуд оставил без изменений решение коллег.

Ольга МАКАРОВА.

Справка «НН»

За 2010 год на территории Нижегородской области было зарегистрировано 4098 пожаров, на которых погибло 419 человек, из них 12 детей, пострадало 398 человек, спасено 5364 человека. Материальный ущерб от пожаров составил 258 930 000 рублей.

Комментарии

Светлана ПЕТРОВА, руководитель пресс-службы ГУ МЧС России по Нижегородской области:

— Если наши сотрудники выясняют, что для тушения пожара необходимо вскрытие квартир или других помещений, то они по рации вызывают наряд полиции. В случае если на момент ликвидации пожара наряд милиции так и не прибыл на место, то наш боевой расчет обязательно его дожидается.

Алена ЧЕБОТКОВА, начальник отдела по работе со СМИ ГУ МВД России по Нижнему Новгороду, капитан полиции:

— В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О полиции» при чрезвычайных ситуациях сотрудники полиции обязаны принимать неотложные меры по спасению граждан и охране имущества, оставшегося без присмотра. В ситуациях, когда для тушения пожара сотрудникам МЧС было необходимо вскрыть какие-то помещения в отсутствие их хозяев, полицейские действуют следующим образом. Участковый уполномоченный прибывает на место, звонит хозяину вскрытого помещения. Тот на месте пожара дальше сам отвечает за сохранность своего имущества. Если вызвать владельца не удается, то участковому приходится искать телефоны его родственников, которых он уведомляет о необходимости в течение часа прибыть на место. Если родственники находятся достаточно далеко и не могут срочно прибыть, то полицейский опечатывает помещение. В этой связи хотелось бы высказать пожелание для всех нижегородцев: оставляйте точные координаты свои или родственников соседям.