Моно глуше стерео

Боязнь рисков тормозит развитие бизнеса в проблемных городах

Во всероссийский список 2008 года городов с самым большим падением производства на душу населения, по данным помощника генерального директора Торгово-промышленной палаты (ТПП) Нижегородской области Сергея Стешова, попали два моногорода Нижегородской области: Заволжье и Павлово.

Стали гастарбайтерами

В то же время принято считать, что в Нижегородской области 13 моногородов: Балахна, Володарск, Ворсма, Выкса, Заволжье, Княгинино, Кстово, Кулебаки, Павлово, Первомайск, Саров, Сергач и Шахунья.

— В нашем регионе традиционно такие предприятия создавались в первую очередь под запросы военно-промышленного комплекса, — напомнил руководитель центра социально-политических исследований Приволжского филиала Института социологии РАН Евгений Семенов. — Но эта модель экономики бизнесу сегодня не выгодна.

По мнению Сергея Стешова, у таких городов, как Выкса, Кстово, Саров, вполне светлое будущее. Но есть моногорода в критической ситуации. Крупные предприятия, которые раньше были там градообразующими, где работало много людей, больше не являются солидными налогоплательщиками. Они сократили численность сотрудников, избавились от всей социалки, держат лишь необходимый минимум работников, платят им маленькую зарплату, а люди выживают, кто как может.

— Весь север области выезжает на заработки, как в XIX веке. Если спросить людей в северных районах региона, где они работают, ответят: «В Москве!» — привел пример Евгений Семенов.

В той же более-менее благополучной Выксе из 84,5 тысячи жителей работают всего 30 тысяч. Но ведь не все же из оставшихся 54,5 тысячи старики и дети.

— Как было 10 лет назад 20 процентов малых и средних предприятий в регионе, так и осталась эта цифра, — констатирует заместитель генерального директора Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Виктор Зеленкевич.

— Малый бизнес держится выгодной для себя стратегии, идет по натоптанному пути, с которого уходить не хочет. Зачем ему связываться с рисками? — задает риторический вопрос заведующий кафедрой философии и политологии Нижегородского института управления РАНХиГС доктор философских наук, профессор Андрей Дахин.

Кого же стимулировать?

Комплексные планы по модернизации моногородов Нижегородской области были разработаны в 2010 году. Они должны были помочь в создании условий, которые бы обеспечили экономическую безопасность и социальную стабильность территорий.

По плану до 2020 года из разных источников наши моногорода получат на модернизацию около 260 миллиардов рублей.

— За годы работы программы сдвиги есть. Но если посмотреть глубже, то эти улучшения все равно в большинстве идут вокруг этих градообразующих предприятий, — обратил внимание гендиректор консалтинговой компании «Куб» Андрей Буреев. — Администрация муниципальных образований стимулирует не создание нового бизнеса, а работу того же градообразующего предприятия.

Исключением является Тоншаево, хоть это и не моногород.

— В 2009 году тоншаевцы создали второй в регионе бизнес-инкубатор. Проанализировали, что не хватает району, и поняли, что в нем нет предприятия по обслуживанию большегрузного транспорта и автобусов. Кинули клич предпринимателям, и дело сдвинулось с мертвой точки, — рассказал помощник гендиректора ТПП.

— Возможно, самый успешный моногород в области — это Выкса. Но дай бог, чтобы Выксунский металлургический завод (ВМЗ) остался на коне после вступления России в ВТО. А если нет? Если с ним произойдет то, что произошло с ГАЗом? Тоже, кстати, градообразующим предприятием, — добавил перцу нижегородский политолог Сергей Кочеров.

Филипп ВОЗНЕСЕНСКИЙ.

Мнение

Евгений СЕМЕНОВ, руководитель центра социально-политических исследований Приволжского филиала Института социологии РАН:

— В целом, ситуация с моногородами в нашей области, на мой взгляд, более-менее благополучная. Наши градообразующие предприятия все-таки в меньшей степени были ориентированы на оборонку. К тому же было время на диверсификацию производств. Поэтому кризис 2008 года ударил по ним не в той мере.

В период с конца 90-х до 2009 года создалась небольшая прослойка среднего инновационного бизнеса, который обслуживает на аутсорсинге крупные предприятия. Создалась и прослойка малого бизнеса, который работает в сфере торговли. Но это не означает, что моногорода полностью избавлены от всех рисков, связанных с запросами и требованиями современной экономики. Стратегия наших малых городов по-прежнему инерционная. Это стратегия экономики, открытия которой были сделаны в прошлом веке.