В регионах страны, например в Свердловской области, осужденные в исправительных учреждениях уже примеряют обновки. Так, женщины вместо ватников форсят в приталенных полупальто с отложным воротником из искусственного меха, а спать надевают гражданские "ночнушки", а не сорочки из суровой бязи, как раньше. Кроме шерстяных платков, дамы теперь смогут носить и трикотажные шапочки. Мужчин утепляют при помощи свитеров.
Сначала обеспечьте
Достаточно подробно о том, во что одеты нижегородские узники и на что жалуются в плане вещевого обеспечения, "НН" подробно рассказывали в материале "Снимите робу немедленно" от 23 мая 2012 года. Тогда же наши собеседники отмечали, что давно пора переодеть осужденных во что-то новое, более удобное. Также мы рассказывали, что такие фасоны уже разработаны и постепенно будут внедряться. Что изменилось по прошествии почти двух с половиной лет в гардеробе нижегородских сидельцев?
- Спецконтингент, содержащийся в учреждениях ГУФСИН России по Нижегородской области, обеспечивается вещевым имуществом в соответствии с приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", - отвечает на официальный запрос "НН" заместитель начальника ФСИН по Нижегородской области полковник внутренней службы Игорь Матвеичев. - Спецконтингент обеспечивается новым вещевым имуществом по мере его поступления на базу и в соответствии с потребностью в нем.
- Пока к нам не поступило ни одной жалобы от осужденных о том, что их не переодевают по-новому, - говорит зампрокурора Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Александр Пресняков. - Между тем нельзя сказать, что у нас в плане обеспечения вещевым довольствием все хорошо. Наибольшую остроту этот вопрос приобретает тогда, когда осужденного наказывают за нарушение формы одежды. Однако прежде чем наказать за подобный проступок, необходимо этой одеждой обеспечить, и только тогда уже будут основания для привлечения к ответственности. Если требуемая форма не выдавалась, мы по жалобам осужденных отменяли такие взыскания. Подобные претензии носят единичный характер, буквально две-три в год.
Кстати, приказ Минюста, изданный в декабре прошлого года, содержит указание, что новая форма может выдаваться осужденным только после того, как с вещевых складов полностью будет выдано все старое. Так что, возможно, нижегородские сидельцы еще нескоро поголовно оденутся в новую коллекцию "от Минюста".
Ноги - в первую голову!
А вот на что можно было раньше бесконечно и безрезультатно жаловаться многим поколениям заключенных, так это на то, что зимой у них мерзли ноги. До самого последнего времени нижегородские сидельцы были вынуждены в холода жить почти как в русской народной песне, то есть по принципу "сиди дома, не гуляй", поскольку по закону валенок им просто не полагалось.
- Ранее действовавшие нормы предусматривали только один вид обуви и на зиму, и на лето. По закону валенки были положены зимой только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Либо в районах с умеренным климатом, как у нас, но только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях. То есть только для тех, кто трудоустроен и целый день в таких условиях проводит. Между тем осужденному есть куда пробежаться зимой по морозцу, и не только в столовую. Кроме дежурств по локальному участку, которые были раньше, сейчас зимой осужденные заняты уборкой снега, а это по нормам два часа в неделю, - поясняет Александр Пресняков. - Особенно остро проблема с отсутствием нормальной зимней обуви стояла среди пожилого контингента.
То, что происходит сейчас, зампрокурора называет прорывом. В новых нормах вещевого довольствия появилась позиция "Сапоги мужские комбинированные зимние", которые положено выдавать всем на срок 2,5 года. Вот как описывается в документах эта мечта зэка, которая становится реальностью: "Верх выполнен из натуральной кожи и сукна, дублированного искусственным мехом. Вкладная стелька - из искусственного меха, дублированного картоном обувным. Подошва, формованная из термоэластопласта, прикреплена клеепрошивным методом".
- В нашей климатической зоне эта обувь должна выдаваться с 15 октября. Теперь при проведении проверок обеспечение зимней обувью будет регулярно проверяться, и мы отреагируем на возможные нарушения, - говорят в прокуратуре.
По словам же Игоря Матвеичева, исправительными колониями области освоены и утверждены такие новые образцы вещевого довольствия осужденных, как свитера, нательное белье, сапоги комбинированные зимние, летняя обувь, постельные принадлежности.
- Пока выводы делать рано, ведь проверок по новым видам обмундирования еще не проводилось, но мне не известно, чтобы требования о зимней обуви где-то уже выполнялись, - констатирует заместитель прокурора.
Ольга МАКАРОВА. Фото izvestia.ru