Обещанного, как известно, три года ждут. Придется подождать и россиянам, чьи доходы не позволяют им сводить концы с концами: продуктовые карты в следующем году, как обещали вводиться не будут. А все потому, что есть определенные пробелы в законодательстве и неспособность разных ведомств (задействованы Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития, Минтруда, Минсельхоз и Центробанк) договориться.

• Почти как в Америке

Между тем, пока власти думали, как лучше защитить 16 миллионов нуждающихся россиян, за чертой бедности, по итогам прошлого года, оказались еще 3 миллиона человек. И текущий год, судя по всему, тоже умножит их ряды.
Да и цены не стоят на месте. Взять хотя бы наш регион. Только за 7 дней, с 13 по 20 июня, по данным Нижегородстата, картофель подорожал почти на 17 процентов. Значительно выросли в цене морковь (+ 3,3 процента) и яблоки (2,6). В пределах 1 процента подорожали макаронные изделия, вермишель, гречневая крупа и ржаной хлеб. Немного прибавили в стоимостях говядина (0,1), курятина (0,2), рыба (0,3), а также сосиски и сардельки (0,6) и вареная колбаса (0,7). На 0,9 и 0,4 процента подорожали подсолнечное масло и маргарин соответственно, на 0,2 процента - сахар.
В итоге теперь на помощь российским беднякам, по данным заместителя министра промышленности и торговли Виктора Евтухова, может понадобиться до 342 миллиардов рублей. Прежде речь в свете введения продуктовых карточек шла о 240 миллиардах.
С отсрочкой введения карт пострадают не только сами малоимущие, но и российские аграрии. Ведь для отечественных производителей программа должна была стать хорошим подспорьем в развитии импортозамещения. Говорят, в США благодаря таким продуктовым картам, по которым на сегодняшний день отовариваются 46,5 миллиона американцев (в некоторых штатах такой формой помощи пользуется каждый пятый житель), государство ежегодно гарантирует фермерам приобретение сельхозпродукции на 80 миллиардов долларов.
В России система должна работать так. Каждый малоимущий получает на руки пластиковую карту, на которую раз в месяц "падают" от государства примерно 1400 рублей. Человек может потратить эти деньги только на покупку продуктов по льготным ценам и исключительно отечественных из утвержденного правительством списка - мясо, молоко, рыба, яйца, овощи, крупы... Обналичить деньги на карточке нельзя. Карточки в рамках пилотного проекта уже появились в ряде областей России.
За основу при введении российских карточек был взят американский опыт. Там продуктовый талон представляет собой электронную карточку, ежемесячно пополняемую государством из бюджета на сумму около 90 долларов на человека, что соответствует примерно 5850 целковым.
А теперь прикинем эти 1400 рублей (то есть 21 доллар с мелочью) на нижегородские цены. Получается, что в месяц обладатель карты может приобрести пару мелких, ледащих цыплят - 200 рублей, кило вареной колбасы - 300 рублей, кило скромного сыра - 300 рублей, четыре пачки сливочного масла - 300 рублей, две бутылки растительного масла - 150 рублей, пять пачек макарон и пару - гречи. Для большой семьи это, конечно, немного. И все же подспорье в такое непростое время уж точно лучше, чем ничего…
Что же касается средств, потраченных на реализацию программы в виде поступающих на электронные карты выплат, то они вернутся в экономику страны посредством повышения спроса и налогов с дополнительно реализованных продуктов. Так, по словам Виктора Евтухова, заместителя главы Минпромторга, каждый рубль, вложенный в реализацию этой программы, способен принести два рубля в структуру национального ВВП.

• Человек ищет, где дешевле

Тем временем индекс среднего чека в стране по итогам мая вырос на 0,8 процента и составил 497 рублей. Россияне продолжают обход большого количества торговых точек в поисках наиболее выгодных предложений, к такому выводу пришли аналитики исследовательского холдинга "Ромир". Иначе говоря, наш брат считает каждую копейку.
Да и палка получается о двух концах. С одной стороны, рост чека в мае вдвое превысил показатель официальной инфляции за месяц (0,4 процента). А с другой - сам по себе показатель чека уже четыре месяца подряд "завис" на небывало низких отметках, сопоставимых с показателями 2012 - 2013 годов. Так, по сравнению с прошлым маем средний чек россиянина потерял аж 14,8 процента. А с учетом накопленной инфляции в 7,3 процента это дает его сокращение более чем на 20 процентов, рассчитали социологи. В целом в городах-миллионниках средний чек в последний весенний месяц остался почти неизменным, потеряв менее 1 процента в своем значении относительно апреля.
Напомним, что в Нижегородской области величина среднего магазинного чека в мае 2016 года упала по сравнению с апрелем и мартом на 16 рублей и составила 599 рублей, по данным независимого рейтингового агентства "А+". Если же сравнивать с показателем прошлого мая, тогда средний чек был на 20 рублей меньше, чем сейчас, и равнялся 579 рублям.
- Сейчас люди потребляют меньше тех продуктов, которые соответствуют более сытым временам - рыбы, икры, сыров, колбасных изделий, - отмечает Михаил Теодорович, руководитель УФАС России по Нижегородской области. - Посмотрите на выкладку магазинов формата "У дома": цены на эти продукты там вполне прагматичные, но при этом куски стали меньше, не по 400 граммов, как раньше, а по 200 - 150. Все больше семей экономят на вкусности и статусе еды.
Кстати, по данным ведомства, за последний месяц в регионе подпрыгнули в цене соль (на 28,4 процента), масло животное сливочное (20), геркулес (18,8), пшеничный батон (17,2) и свежая белокочанная капуста (17,8). Рекордсменом же стал лук-репка, взлетевший на 55,7 процента. От 7 до 12 процентов прибавили в стоимости картофель, подсолнечное масло, гречка, морковь, говядина и рыба мороженая неразделанная.
- Думаю, ближе к осени цены на продовольствие опять пойдут в гору, несмотря на сезон урожая, - считает Дмитрий Бирюков, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления НГЛУ им. Добролюбова. - При том, что в ряде случаев они в магазинах и так сильно раздуты.
Ольга АБРАМОВА. Фото sfera.fm.

• Кстати

Нижегородская область стала лидером среди регионов ПФО по темпам роста оборота розничной торговли. Об этом свидетельствуют данные Росстата за январь - апрель 2016 года.
По данным статистики, этот показатель в регионе на 3,6 процента превысил результат соответствующего периода 2015 года на фоне общеокружного падения на 2,7 процента и общероссийского - на 5,2 процента. Для сравнения: в Москве за тот же период показатель снизился на 12,4 процента, в Санкт-Петербурге - на 0,3, в Татарстане - на 1,1.
Как сообщил Росстат, Нижегородская область также вошла в тройку лидеров по наиболее благоприятному соотношению доходов и стоимости минимального набора продуктов в ПФО (13,8 на фоне среднеокружных 11,4) и по величине заработной платы в декабре 2015 года (34 263 рубля на фоне среднеокружных 32 114 рублей).

• В тему 

Нижегородская область вошла в тройку лидеров ПФО по величине среднедушевых доходов населения в январе - апреле 2016 года. Об этом свидетельствуют данные Росстата. По данным статистики, в среднем ежемесячные доходы жителей региона в первые четыре месяца года составили 28 097 рублей. Кроме того, по данным ведомства, наш регион вошел в топ-3 по наиболее благоприятному соотношению доходов и стоимости минимального набора продуктов (9,1 на фоне среднеокружных 7,4).

• Цифры и факты

В Нижегородской области за первые три месяца года в беззарплатный отпуск работодатели отправили более 65 тысяч сотрудников, число безработных в Нижнем Новгороде за год выросло на 11 процентов.
Задолженность по зарплате в организациях Нижегородской области начала снижаться, сообщает Нижегородстат. На 1 июня 2016 года (без учета малого бизнеса) она составила 85,507 миллиона рублей. По сравнению с 1 мая долги снизились на 2 процента, а число предприятий-должников - на один.
По данным регионального минсоцполитики, в I квартале 2016 года стоимость потребительской корзины (продукты питания, непродовольственные товары и услуги) в Нижегородской области составила в расчете на душу населения 8164 руб., в том числе для трудоспособного населения - 8353 руб.; пенсионеров - 7232 руб.; детей - 9062 руб.

• Между тем

По данным Нижегородстата, за первые три месяца 2016 года оценочный показатель уровня бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума) составил 11,7 процента населения области.