Платеж за ОДН, по словам представителей региональной Госжилинспекции, — один из самых больных вопросов. Многие нижегородцы по-прежнему сетуют на то, что размер его сильно завышен. Другие вообще не понимают, откуда берутся эти цифры в «жировке». Особенно если на весь подъезд горит лишь одна лампочка. Да и мытье полов там осуществляется, дай бог, два раза в месяц. Вчера президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий платить за общедомовые услуги по показаниям коллективного прибора учета, если такое решение будет принято на общем собрании собственников жилья.

Луч света

Напомним, что сейчас размер расходов на общедомовые нужды определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов по тарифам, установленным региональными властями.
В экспертном сообществе нет единого мнения о том, хорошо это — платить по показаниям коллективного прибора учета — или нет. То же самое касается, кстати сказать, и норматива. А значит, будет справедливо, чтобы у жильцов появилось право выбора.
— Коллективный прибор учета необходим для того, чтобы жители дома искали пути экономии и эффективного расходования коммунального ресурса, — рассуждает Вадим Булавинов, депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия». — Когда общего счетчика нет, то никакие энергосберегающие мероприятия в принципе не могут уменьшить цифры в платежках: расчеты с жильцами такого дома производятся по установленным нормам независимо от объема потребления. Я рад, что депутаты поддержали разработанный нашим комитетом законопроект. Уверен, он внесет определенную ясность в порядок оплаты коммунальных ресурсов.
— Этот закон отвечает интересам граждан, в первую очередь тех, у кого в многоквартирном доме были реализованы меры энергосбережения либо просто наведен порядок в расчетах, и ОДН стали у них менее нормативной величины, — разъясняет Александр Рыжов, руководитель регионального центра общественного контроля в ЖКХ. — Но с января этого года в ряде таких домов были произведены начисления по нормативам, и жителям оказалось это невыгодно. Сейчас ОДН включены в состав платы за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Так что законопроект нужный.
Вместе с тем, акцентирует Александр Рыжов, важно контролировать выполнение ДУКом ее обязательств по договору управления многоквартирным домом. В том числе отслеживать сумму расходов на содержание общего имущества. Для этого нужно плату за это накапливать на специальном счете. А потом уже с него банк будет переводить деньги на расчетный счет управляющей организации. И только после подписания акта приемки работ председателем совета многоквартирного дома.
— При предлагаемом нами механизме проблема платежа за ОДН решалась бы автоматически на уровне дома, — уверен руководитель регионального центра.
Согласна с ним и Ольга Климина, директор фонда жилищного просвещения «Ассоциация ТСЖ Нижнего Новгорода».
— Думаю, многие захотят платить за потребленные ресурсы по счетчику, а не по нормативу, — отмечает она. — Сейчас жильцы платят за ресурсы домоуправляющим компаниям как исполнителю коммунальных услуг. А дальше деньги не идут, хотя УК и должны пересылать эти средства ресурсникам. Я уже не говорю об «управлялках»-однодневках. Так и накапливаются долги перед ресурсоснабжающими организациями. Вместе с тем перестать поставлять ресурс те могут не всегда. К примеру, нельзя же оставить людей зимой без тепла. Теперь проблема отпадет сама собой.
Отмечает директор фонда и такую интересную тенденцию: в последнее время функций у УК становится все меньше. Сначала в их ведении были капремонт, ресурсы, текущий ремонт и содержание. Сейчас осталась только последняя — текущий ремонт и содержание.
— С моей точки зрения, сейчас норматив ОДН на воду явно завышенный, — считает Ольга Климина. — К тому же счетчик даст возможность управлять потреблением ресурсов. Они не будут тратиться бесконтрольно. Прибор сразу покажет, где «фонит»: к примеру, где есть утечки того же тепла зимой. Обнаружатся и имеющиеся в доме «резиновые» квартиры. Поэтому считаю, что для среднестатистического россиянина выгоднее за ОДН платить по счетчику.

Овчинка выделки не стоит

К юристу Юрию Петрову часто обращаются нижегородцы с просьбой помочь разобраться в вопросах оплаты за ЖКУ.
— Радует одно: сейчас граждане все чаще стали объединяться в борьбе с неоправданными поборами за ЖКУ и даже идут в суд, чтобы отстоять свои права. Более того, могу привести примеры, когда судьи в боданиях с «домоуправляйками» встают на сторону граждан. Прежде, поверьте мне, такое случалось крайне редко. Напомню, что в системе ЖКХ правила игры меняются постоянно. С 1 января 2017 года, например, перестал быть актуальным вопрос о необходимости оплаты ОДН. Коммунальщики его решили просто: взяли и убрали отдельную строку оплаты за ОДН. Неоплата же счетов за потребленные коммунальные услуги ввиду несогласия с размером оплаты за ОДН, которые включены в его индивидуальный счет, влечет применение штрафных санкций. Вплоть до отключения электроэнергии и водоснабжения.
Кстати, обжаловать действия по отключению сих благ можно только в суде. И не факт, что вы выиграете дело. Здесь без услуг адвоката или юриста (что далеко не одно и то же) вам вряд ли обойтись. Ведь противную сторону на суде точно будет представлять юрист компании — поставщика воды, электроэнергии, который специализируется именно на таких тяжбах. К тому же обычному адвокату или юристу, которые занимаются «всем и понемногу» въехать в рассматриваемое дело будет непросто. Понадобятся время и силы, а значит, и немалые деньги. Многие ли россияне готовы заплатить хотя бы десять тысяч, когда речь в суде идет о трех-четырех тысячах?
К принятым Госдумой нововведениям Юрий Петров относится скептически.
— Честно говоря, я не понимаю сути предлагаемого очередного закона, — рассуждает он. — Получат жильцы право на своем общем домовом собрании оплачивать коммунальные услуги по показаниям общедомового счетчика. И что с того? Во-первых, собрание жильцов в соответствии с законодательством провести крайне сложно. Знаю десятки судебных дел, когда жильцы, несогласные с протоколом общего собрания и итогами голосования, доказывают, что фактически никакого собрания не было, а «проголосовавшие» о своем участии даже не знают. Второе еще, на мой взгляд, хуже. Я, например, не уверен, что оплата по общедомовому счетчику снизит мои платежи за коммунальные услуги. Ведь в нашем доме далеко не все жильцы поставили в своих квартирах счетчики. А значит, экономить они точно не будут. Приведу личный пример. Со своей соседкой по «хрущевке» я почти не общаюсь, не был и в ее квартире. Но точно знаю, что соседка воду не экономит. Иначе бы я не слышал в своем, извините, туалете днем и ночью постоянный шум льющейся за стенкой из унитаза воды.
Кстати, многие мои родные, друзья и знакомые уже проклинают тот день, когда поддались на рекламу установки счетчиков на воду и газ. Затраты были большие, а результат «экономии» получился отрицательный. Напомню, индивидуальные счетчики на холодную воду нужно заменять через шесть лет, а на горячую — через четыре. Нечто подобное и с газовыми счетчиками.
— Одна моя родственница заплатила в «хрущевке» за счетчик более 9 тысяч рублей (пришлось переделывать газоподведение к плите и водообогревательной колонке), — говорит Юрий Петров. — Элементарные расчеты показывают, что овчинка выделки не стоила, ведь она прописана в квартире одна. Кстати, прописка и проживание — тоже существенные аргументы в подобных судебных спорах. Знаю «резиновые квартиры», где прописан один человек, а проживают по десять. Как понимаете, по новому закону моя тетя будет оплачивать и коммунальные услуги квартиросъемщиков из республик Средней Азии и Кавказа. Лично я ничего против них не имею. Но и платить за них не хочу. Так что не думаю, что новый закон понравится всем россиянам. Я твердо убежден в том, что подобные законы, которые касаются десятков миллионов россиян, непременно должны широко обсуждаться повсеместно. В том числе в средствах массовой информации. Тогда не будут появляться законы, которые живут всего несколько месяцев. В вопросах оплаты услуг ЖКХ это, увы, становится нормой.

Ольга АБРАМОВА.
Фото Александра ВОЛОЖАНИНА.

• Между тем

По словам главы Минстроя Михаила Меня, объем общей задолженности за ЖКУ сейчас составляет 1,34 триллиона рублей. Из них долги собственно населения — 645 миллиардов рублей. Это примерно половина. «Жители в основном очень дисциплинированно платят за ЖКХ. Среди них лишь 6 процентов имеют долги по жилищно-коммунальным услугам. Правда, в последнее время эта цифра ухудшилась, раньше среди населения было 4 процента неплательщиков». Что до второй половины должников, то это долги посредников, например, управляющих компаний.
— Мы надеемся, что решим эту проблему, устранив посредников между гражданами как потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими компаниями. Это позволит снизить размер долгов за поставленные ресурсы, — отметил глава ведомства.