С 1 июля, чтобы устроиться на работу в нашей стране, иностранцам придется получать патент. Такое нововведение появилось в миграционном законодательстве. Правда, запатентовывать будут лишь низкоквалифицированных гастарбайтеров из государств, с которыми Россия установила безвизовый режим, и которые ищут работу у частников.

— Раньше в законе разделения на работу у физических, юридических лиц и на предпринимательство не было. Теперь же нанимать мигрантов для личных, домашних нужд можно только при наличии у них патентов, — сообщил руководитель Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Нижегородской области Владимир Бриккер.

А чтобы выправить такой документ и получить право стать домработницей, кухаркой, садовником, продавцом у частного лица, иностранный гражданин должен платить одну тысячу рублей налога в месяц.

— Такой патент выдается не позднее десяти рабочих дней со дня принятия заявления от иностранца, оформляется на срок от одного до трех месяцев и может продлеваться на срок до года, после чего его необходимо менять на новый, — уточнил Владимир Бриккер. — И важно знать, что по патенту работать можно только в том регионе, где он выдан.
Однако число документов, которые гастарбайтер обязан представить в УФМС для получения патента, сократилось до четырех. Достаточно заявления о выдаче патента на работу, документа, удостоверяющего личность, миграционной карты и документа об уплате налога с физических лиц, то есть квитанции о перечислении тысячи рублей на счет налоговой инспекции.
Между тем руководитель УФМС по Нижегородской области и сам был крайне удивлен, узнав, что теперь мигрантам не требуется проходить медицинский осмотр, чтобы добиться права на работу в России.

— А если у гастарбайтера ВИЧ, туберкулез или полиомиелит? — недоумевает Владимир Бриккер. — Свое недовольство в этом вопросе высказала уже и миграционная служба Санкт-Петербурга. Но наверху посчитали, что две тысячи за полный медосмотр — весомая для гастарбайтеров сумма, которая в новых законодательных условиях сокращает число потенциальных рабочих рук.
Для тех же иностранцев, кто в России планирует трудиться у юридических лиц, заниматься своим собственным бизнесом или приезжает к нам по визе, в процедуре получения разрешения на работу ничего не изменилось.
Однако в измененном миграционном законодательстве есть и другой спорный момент.

С 1 июля для иностранцев, приехавших на работу в нашу страну, вводится новое понятие — «высококвалифицированный специалист». По определению это «иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы в размере двух и более миллионов рублей за год». То есть в месяц такой сотрудник должен получать как минимум 166 тысяч целковых!
Выходит, самих российских граждан, которые работают по таким специальностям, как нейрохирург, преподаватель иностранного языка, оперный певец и другим, требующим высочайшей квалификации, ординатур, магистратур и аспирантур, дискриминационно опустили с высококвалифицированных специалистов до уровня гастарбайтер-патента. Ведь за год этим профессионалам, по крайней мере, в Нижегородской области в лучшем случае удастся заработать 100 тысяч в отечественной валюте.

— Зачем российскому работодателю платить такие деньги себе в убыток иностранному специалисту? — намекнул на скрытый подтекст вводимого определения Владимир Бриккер.
Так или иначе, в течение 14 дней высококвалифицированным иностранным специалистам будет выдаваться разрешение на работу сроком до трех лет. В отличие от патента оно не ограничивает иностранца в месте работы территориально и позволяет получить вид на жительство. И название такому разрешению чиновники придумали соответствующее — золотая карта (по аналогии с американской гринкарт. — Авт.).
А цель всех этих изменений — вывести из тени и легализовать настоящее положение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории России. В общем, хотели как лучше, а получилось то, что получилось.

Елизавета КОРШУЛЬ.

Цифры

В 2009 году на миграционный учет в Нижегородской области официально поставлены 35 370 иностранных граждан. За пять месяцев этого года их зарегистрировано 29 146. При этом если за первые шесть месяцев 2009 года сотрудники УФМС по Нижегородской области составили 19 199 протоколов по нарушениям миграционного режима, то за тот же период 2010 года их число выросло до 22 802.