Вчера в зале заседания областного Законодательного собрания было тесно — перед депутатами выступил губернатор Валерий Шанцев с отчетом о социально-экономическом развитии региона за 2010 год. Инициатива о проведении таких отчетов исходила от главы региона. Губернатор считает, что сам отчет и его обсуждение повышают публичность работы правительства и способствуют более конструктивному взаимодействию двух ветвей власти — законодательной и исполнительной.

Выходим из кризиса

Конечно, прошедший год был непростым, но в целом командой губернатора была проделана большая работа, чтобы экономика региона вышла на новый уровень.

Так, в области в ходе реализации инвестпроектов было создано 15 тысяч новых рабочих мест, а объем инвестиций составил 226 млрд руб.
Меры, предпринятые правительством области, позволили в 2,5 раза снизить уровень безработицы в моногородах, таких, например, как Заволжье (с 7,2 процента до 2,8 процента), а в Павлове безработица упала до 0,8 процента.

В 2010 году продолжился подъем промышленности — объем отгрузки товаров обрабатывающих производств превысил 600 млрд руб., увеличившись на четверть по сравнению с 2009 годом. По объему отгруженной продукции обработки область вышла на 6-е место по России и на 1-е место в ПФО.
Благодаря поддержке правительства ожила автомобильная отрасль. В 2010 году по программе утилизации автотранспортных средств, которая в области была начата раньше, чем в России, продано свыше 2,8 тыс. автомобилей, произведенных в регионе.

Дает свои результаты поддержка сельского хозяйства. Количество прибыльных агропредприятий в регионе неуклонно растет (в 2005 г. — 54 процента; в 2010 г. — 70,4 процента).

Весьма показательны темпы развития области. Если в 2005 году весь бюджет развития региона составлял всего 200 млн рублей, то в прошлом году на строительство и реконструкцию 253 объектов направлено 10,1 млрд рублей, т. е. почти в 50 раз больше.

Область в рейтинге инновационной активности среди 83 регионов в 2010 году заняла 3-е место, опередив Санкт-Петербург и Татарстан, уступив только Москве и Московской области.

По итогам 2010 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings изменило прогноз по долгосрочным рейтингам региона со «Стабильного» на «Позитивный».

Поедем быстрее

Кардинально меняется ситуация на дорогах Нижнего Новгорода. В 2010 году в областном центре в рамках проекта «Новые дороги Единой России» отремонтировано 20 процентов всех трасс. Программа будет продолжена в 2011 году в том же объеме.

Завершено строительство правобережного подхода от проспекта Гагарина до метромоста, что позволило разгрузить его. Продолжается возведение левобережной эстакады от метромоста до Московского шоссе.

В соответствии с графиком ведутся работы по строительству станции метро «Горьковская». Пуск первого поезда намечен на 4 ноября 2012 года. В 2010 году продолжались работы по развитию механизма государственно-частного партнерства, что позволит в будущем построить новые ФОКи, больницы, мостовой переход через Волгу в районе Подновья, завершить строительство III очереди Южного обхода Нижнего Новгорода и т. д. На полгода раньше намеченного завершена реконструкция Канавинского моста, что существенно сократило пробки.

Правительство области постоянно обновляет и пополняет подвижной состав пассажирского автотранспорта. По сравнению с 2005 годом парк «социальных» автобусов увеличился в 4,5 раза — до 800 автобусов.

С пуском поезда «Сапсан» от Нижнего Новгорода до Москвы теперь можно доехать за 3 часа 50 минут, в перспективе — за 3,5 часа.

Евгений ЛЕБЕДЕВ, председатель Законодательного собрания области:

— Эффективное взаимодействие Законодательного собрания и правительства области позволяет решать самые серьезные задачи по развитию региона. Вместе с губернатором и членами правительства мы проводим необходимую работу по совершенствованию областного законодательства.

Валерий ЦЫБАНЕВ, генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей:

— Нижегородская область выходит из финансового кризиса 2008 года быстрее других регионов, это не могло случиться без помощи областного правительства. Для выхода на докризисный уровень стране необходимо набрать еще около 30 процентов объема физического производства, Нижегородской области — 11 процентов. Мы не потеряли темп по инвестиционному развитию, необходимо также отметить успехи в развитии нижегородского автопрома.

Детсады лучше детдомов

Губернатор пообещал до 2015 года решить наболевшую проблему нехватки детсадов, которая зрела с 90-х годов после бездумной приватизации ведомственных детских учреждений. И хотя ситуация с охватом детей дошкольным образованием в Нижегородской области более благоприятна, чем в России в целом (у нас 71 процент дошкольников посещает садик, в стране — 59 процентов), вопрос стоит остро.

Для улучшения ситуации будут задействованы не полностью использованные помещения 106 детсадов. В 2011 году благодаря этому будет получено 2,7 тыс. дополнительных мест. Также восстановят пустующие здания 24 детсадов. В них откроются почти 1,5 тыс. новых мест в течение ближайших двух лет.
А вот пять детдомов будут закрыты за ненадобностью. Сказывается эффективная социальная политика правительства области по поддержке приемных и патронатных семей.

За последние годы еще не было ни одного Дня знаний, когда бы не открывалось несколько новых школ и детских дошкольных учреждений. Мы единственный регион России, где новые школы строятся такими темпами. Ежегодно вводится по 10 — 15, а в 2007 году 25 образовательных учреждений. Кстати, ежегодно 500 молодых специалистов начинают работать в районных больницах и школах, сразу получая свое жилье и автомобиль.

Здоровью — приоритет

Проблемы здравоохранения априори не могут не волновать людей. А проект партии «Единая Россия» позволит решить сразу несколько самых острых вопросов. В течение двух лет будут отремонтированы 102 медицинских учреждения, приобретены более 4 тыс. единиц оборудования, внедрены информационные системы для борьбы с очередями почти в 200 учреждениях. Возрастет и зарплата медиков — на это направят более 650 млн рублей.

В результате реализации проекта «Единой России» в области ожидается значительное снижение заболеваемости, младенческой смертности, летальных исходов от онкологических и сосудистых заболеваний. Открытие с января 2011 года 6 центров сосудистой хирургии по инициативе партии «Единая Россия» позволит охватить бесплатной помощью почти 65 процентов жителей области и снизить на 20 процентов смертность от острого инфаркта миокарда и острого нарушения мозгового кровообращения.

Кстати, родовспоможение в регионе вышло на новый уровень — врачи выхаживают младенцев весом в 500 г. Поправляется ситуация с демографией. Естественная убыль населения сократилась почти в два раза, рождаемость увеличилась почти на четверть, за 5 лет средняя продолжительность жизни увеличилась на 4 года (с 63,4 до 67,1 года).

Спортивнее и культурнее

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2010 году сократилось на четверть. Физкультурой и спортом ныне занимаются 64 процента школьников вместо прежних 40. В этом несомненная заслуга построенных ФОКов.

С 2005 по 2010 год введено в эксплуатацию 30 новых спортивных сооружений, из них 3 — в 2010 году. До 2013 года планируется ввод в эксплуатацию еще 39 ФОКов.

Всего за три года было введено в эксплуатацию более 700 социальных объектов — детских садов, школ, больниц, поликлиник, ФОКов и т. д. А в 2004 году построили только 3 новых соцучреждения.

Новый оперный театр — это проект, благодаря которому Нижний Новгород станет культурным центром. За последние годы область стала одним из центров культурной жизни страны. На территории региона проводятся такие значительные мероприятия, как Международный фестиваль искусств имени А. Д. Сахарова, Всероссийский фестиваль оперного и балетного искусства «Болдинская осень», в котором принимают участие звезды оперы и балета первой величины из России и многих стран. Со строительством нового здания оперного театра культурная жизнь Нижнего будет многообразнее.

Ремонтируем и строим

Сфера ЖКХ доставляет немало проблем нижегородцам. В области действуют более щадящие, по сравнению с федеральными, стандарты оплаты за ЖКУ — 18 процентов от доходов семьи, в то время как федеральный стандарт — 22 процента. Наименее обеспеченные граждане — с доходом 1,5 прожиточных минимума на человека (8532 руб.) и ниже — получают субсидии на всю жилплощадь вне зависимости от социальных норм. 130 тысяч нижегородцев ежегодно получают субсидии

Более 190 тысяч человек, имеющие звание «Ветеран труда Нижегородской области», имеют право на 50-процентную скидку при оплате услуг ЖКХ. Это практика уникальна для регионов России, особенно учитывая, что ветераны труда РФ не имеют подобных льгот.

На проведение в регионе капремонта многоквартирных домов в 2010 году было выделено почти 2 млрд рублей, на которые отремонтировано более 1000 многоквартирных домов.

За три последних года на ремонт израсходовано 5 млрд рублей. Условия проживания улучшили более 500 000 человек, можно сказать, что отремонтирован целый город размером с Пензу.

В Нижнем Новгороде будет впервые применен метод «волнового» переселения жителей ветхого фонда. Уже в 2012 году правительство области и администрация города начнут в Нижнем Новгороде первые масштабные так называемые «волновые» переселения людей из ветхого фонда областного центра. По поручению губернатора руководство Нижнего Новгорода обязалось решить проблему ветхого фонда в городе за 5 лет.

С августа по ноябрь невиданными темпами велось строительство более 700 домов для погорельцев. Задача усложнялась тем, что необходимо было возвести не только дома, но объекты инфраструктуры и социальной сферы. Задача, поставленная руководством страны, выполнена — к наступлению холодов все пострадавшие от пожаров люди были обеспечены комфортабельным жильем.

Правительством Российской Федерации поставлена задача: обеспечить к 2020 году показатель ежегодного ввода жилья в регионе до 1 квадратного метра на каждого жителя области. С этой целью правительством разработана Программа стимулирования развития жилищного строительства до 2015 года, предполагающая строительство доступного для широких слоев населения жилья.

Десятилетия проблемой доступности городской среды для инвалидов никто не занимался, и сегодня очевидно, что на ее решение нужны многие миллиарды рублей. Поэтому губернатор принял решение оснастить спортивные объекты адаптивными тренажерами, установить пандусы и поручни, выделить для инвалидов время для бесплатного посещения секций. Будет увеличена деятельность социального такси для колясочников (сейчас работает 2 машины, в 2011 году приобретут еще 12).

Как видите, планы у губернатора и его команды солидные. Будем надеяться, что все намеченное сбудется, а значит, и жизнь нижегородцев улучшится.

Ольга НОСКОВА, депутат Государственной думы РФ:

— Большой плюс Валерия Шанцева — это умение ладить с федеральным центром. Так, Фонд содействия реформированию ЖКХ с 2008 года выделил Нижегородской области более 4 млрд рублей на капремонт жилья и расселение ветхого фонда. Не строился бы у нас метрополитен, если бы не настойчивость и связи главы области. Почти 2 млрд выделил нам на эти цели федеральный бюджет. Недавние проекты тоже поддержаны Москвой: 8 млрд — на модернизацию здравоохранения, 2 млрд — на капитальный ремонт дорог.

Сегодня для хозяйственника очень важно быть еще и хорошим политиком — уметь договориться. «Раскошелить» Москву, представителей крупного бизнеса для помощи региону не так просто.

Андрей БАСОВ, главный врач ЦРБ Лысковского района:

— В последние годы в области большое внимание уделяется системе здравоохранения, в больницы поступает новое оборудование, выделяются деньги на ремонт лечебных корпусов.

В области успешно работает программа поддержки молодых специалистов на селе. К нам приходят молодые врачи, только в этом году мы приняли на работу по этой программе 10 специалистов. У нас в Лыскове открыто три межрайонных центра — травматологический, сосудистый и перинатальный. Если бы не было программы поддержки молодых специалистов на селе, организовать их работу было бы сложно, так как существует большая проблема с кадрами, теперь же мы ее решаем. В 2012 году к нам по этой программе придут на работу еще 20 молодых специалистов.

Анна ЕРМАКОВА, директор театра оперы и балета им. Пушкина:

— Если культурные коллективы города и области добиваются больших успехов, то это во многом говорит и об уровне областного руководства. Наш театр за последний период поставил ряд очень ярких, прозвучавших на всю Россию премьерных спектаклей.

Главная проблема Нижегородского театра оперы и балета — строительство нового здания. Однако этот вопрос тоже решается, и губернатор сообщил, что в ближайшие годы мы получим новое здание в парке им. Пушкина.

Подготовил Дмитрий ФЕДОРОВ.