Павел Астахов всерьез считает, что самое сокровенное узнать у детдомовца можно, завернув матрас его койки. О чем рассказал уполномоченному по правам ребенка запрятанный там окурок, остается только догадываться.

Вторично — в детдома

Никогда, ни при каких обстоятельствах невозможно быть удовлетворенным жизнью ребенка, проживающего в детдоме. Уже из-за того, что он растет без отца и матери. Было бы странно, если бы комиссия уполномоченного по правам детей РФ, побывав в нашем регионе, не нашла никаких проблем.

— В Нижегородской области есть как положительный, так и отрицательный опыт, — говорит Астахов. — Губернатор занимается проблемой жилья для детей-сирот, и это плюс. Но в регионе более 200 тысяч детей нуждаются в жилье, а 325 переросли 23 года. Значит, в год надо строить по 500 — 600 квартир. Есть замечательные примеры, как работает школа приемной семьи, а ведь подготовка родителей — самая большая проблема во всех регионах.

Зато вторичный отказ от ребенка у нас очень велик. Ежегодно возвращаются в детдома из принявших их семей 130 и более детей, то есть искалеченных судеб. Если от ребенка отказались второй раз, он навсегда теряет чувство привязанности, свидетельствуют психологи.

В Нижегородской области 60 процентов первичных разводов — это тоже признак неблагополучия. Учащаются случаи жестокого обращения с детьми, преступлений, объектами которых становятся дети.

Банк данных неблагополучных

Удивило проверяющих, что в регионе до сих пор не создан банк данных семей, находящихся в неблагополучном положении. А ведь обязанность комиссий по делам несовершеннолетних — вести учет таких семей. Павел Астахов посоветовал создавать специальные службы при муниципалитетах, разобраться со структурой аппарата уполномоченного по правам человека и предоставить самостоятельность тем, кто занимается правами ребенка. При этом обеспечив службу транспортом и связью.

Увлекшись попечительством, забыли такую форму, как усыновление. На одного российского усыновителя у нас по-прежнему десять иностранных. Остро не хватает специалистов в органах опеки. Один специалист района, например, занимается 6 — 7 тысячами несовершеннолетних. А норма — 2 тысячи.
Много отказов в роддомах от новорожденных, 240 в год, в этом году до октября — 159.

— Надо предусмотреть меры поощрения для тех, кто берет сирот в семьи, советует уполномоченный. В Нижегородской области меры финансовой поддержки небольшие. Есть регионы, где выплачивают за усыновленного ребенка по 600 тысяч, 800 тысяч рублей. Деньги выдаются не сразу, по мере взросления детей, и это дает родителю стимул не бросить дитя на полпути, а воспитывать, невзирая на трудности. Нужно создавать банки приемных родителей. А для работы необходимо насытить специалистами службы опеки, в регионе достаточно вузов, где могли бы их вырастить.

Есть у уполномоченного замечания частного характера. Например, в детдомах и интернатах не понравились проверяющим «ногомойки» вместо душа, обшарпанные стены, разбитые окна, заставленные фанеркой, треснутые стены с грибком… Не одежду и игрушки собирать всем миром советует комиссия, а создавать попечительские и волонтерские организации, которые вплотную станут контролировать жизнь сирот.

Вера ЧЕБОТАРЕВА.

К слову

В органах опеки и попечительства Нижегородской области состоит на учете 15 857 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом более 13 000 из них находятся на воспитании в семьях. За последние 5 лет финансирование мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выросло в 2,2 раза и составляет 648 млн. рублей. Все дети-сироты, подавшие заявку на получение жилья до 1 сентября 2010 года, обеспечены жилплощадью (673 человека).