— Я читаю дисциплину по налогообложению, — рассказывает старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета и аудита Высшей школы экономики Ирина Песина. — Первый вопрос, который задают мне студенты: «Научите, как не платить налоги?» И это прекрасная иллюстрация к картине их собираемости, — рассказывает Ирина Михайловна. — Но если в стране появится политическая воля, «серых схем» у нас не будет.

Критериев нет…

В России снова заговорили о налоге на роскошь. В предполагаемом списке объектов налогообложения дома, квартиры, виллы, самолеты, вертолеты, яхты — все, что составляет нескромное «обаяние» российской буржуазии. В Великобритании, Швейцарии, Германии такой налог существует, но в этих странах на протяжении многих лет ведется кадастр, составленный официальным органом на основе данных об определенных объектах, их расположении, величине, качественных характеристиках, назначении, стоимости. Там четко определены критерии роскоши. У нас же на администрирование этого налога потребуются большие денежные средства. Кроме того, сумма, которая будет поступать в бюджет за счет данного налога, существенно не повлияет на его увеличение, но система двойного налогообложения будет нехороша, убежден руководитель Управления Федеральной налоговой службы РФ по Нижегородской области Николай Поляков.

— Если под определение роскоши попадет антиквариат, я вообще не представляю, каким образом налог на роскошь можно будет взимать: на Западе антиквариат продается через аукционы, где его стоимость фиксируется, а в нашем регионе налоговые органы не знают, у кого что есть, — никакого реестра антиквариата не составлялось. В области есть два человека, которые могут произвести экспертизу оружия, один эксперт — в области иконописи, два могут оценить произведения живописи. От этого люди, желающие произвести экспертизу, ждут своей очереди месяцами, — перечисляет подводные камни руководитель налоговиков. — И прежде, чем обложить налогом предметы антиквариата, нужно будет создавать целую экспертную систему, а потом уже к нему переходить.

…А механизмы уже есть

Гораздо целесообразнее в этих условиях заменить так называемую плоскую шкалу подоходного налога на физическое лицо на прогрессивную. И если сегодня поступления налогов на доходы физических лиц (НДФЛ) в региональный бюджет ежегодно составляют 41 миллиард, то 20 — 30 миллиардов это прибавит. Нужно восстановить и контроль за расходами, который некогда был упразднен, при этом вводить его следует не только для чиновников, но и для всех граждан.

— Наши люди творческие, — иронизирует Поляков. — И если отчитываться должен будет лишь один чиновник, у всех его родственников расходы начнут резко превышать доходы.

Обсуждаемый налог ударит прежде всего по бедолагам, из последних сил выплачивающим ипотеку за недавно купленную квартиру, утверждает ректор Нижегородского коммерческого института Наталья Сумцова.

С введением налога на роскошь государство не обложит граждан двойным налогом, не согласна Ирина Песина: не с владельца «хрущевки» будут его взимать. Следует увеличивать ставки с дивидендов, ибо акции крупнейших компаний находятся не в руках простых работников, а ставки в девять процентов нет в мире нигде.

Произнося «налог на недвижимость», мы понимаем, о чем идет речь, но что такое «налог на роскошь»? Даже путевка за рубеж может считаться роскошью, ибо сегодня нет однозначного ее определения, убеждена заместитель министра финансов Нижегородской области Наталья Вобанова. Какая квартира может считаться роскошной — за десять миллионов евро в Нижнем Новгороде или за 20 миллионов в Москве? Закон должен быть всем понятен, чтобы никто не мог от него уйти, ибо на всех граждан региона не найдется нужное количество инспекторов. Понимания того, что такое налог на роскошь, сегодня нет, итожит она.

По мнению заместителя руководителя УФНС России по Нижегородской области Альбины Разиной, в существующей системе уже есть все необходимые механизмы, которые при наличии воли можно использовать для увеличения бюджета.

Елена КУЛЬЧИЦКАЯ.