Лишать полномочий предложило российское правительство регионы, которые управляют местными фондами обязательного медицинского страхования (ФОМС) неудовлетворительно. Поправки к Закону «Об ОМС в РФ» уже подготовлены и даже рассмотрены, причем без замечаний, комитетом Госдумы по охране здоровья.

При отзыве у субъекта соответствующих прав прекратятся и субвенции территориальному ФОМС. Деньги же, которые были выданы ранее, но которые фонд не успел использовать, придется вернуть в Москву.

По закону полномочий управлять территориальным фондом и распоряжаться полученными для него средствами регион лишится, если дважды проигнорирует предписание устранить выявленные нарушения. А нарушения такие могут быть, пояснила «НН» исполнительный директор ТФОМС Нижегородской области Елена Хлабутина, как раз в использовании денег, в оплате медицинского обслуживания населения. Отзывом полномочий грозит, к примеру, и неисполнение определенных нормативных документов.

Но кто и из каких средств тогда будет расплачиваться с нашими больницами и поликлиниками за работу и не пострадаем ли от такой санкции мы, пациенты?

— В случае изъятия полномочий у региона все будет финансироваться федеральным Фондом ОМС, — успокоила Елена Хлабутина. — Для населения ничего не изменится. Они как были застрахованы в сфере ОМС, так и останутся.

И как удалось узнать «НН», предлагаемая мера ограничений продиктована отнюдь не каким-нибудь вопиющим случаем. Прецедентов злоупотребления полномочиями в управлении местными ФОМС в нашей стране еще не было. Просто государство решило подстраховаться, тем более что сегодня в регионы поступают огромные деньги по программе модернизации здравоохранения.

Анастасия ИЗМАЙЛОВА

Кстати

Никаких нареканий на сегодня нет и в адрес ТФОМС Нижегородской области. Это подтвердило единогласное одобрение депутатами регионального Законодательного собрания на последнем заседании в конце июня сразу двух законопроектов, касающихся фонда.

В 2011 году доходов у нашего фонда получилось больше, чем расходов, на 1 млрд 144 млн 228 тыс. 600 рублей. Остаток денежных средств на конец прошлого года составил 1 млрд 742 млн 10 тыс. 400 рублей.

Бюджет фонда пополнялся, например, страховыми взносами ОМС, налогами на совокупный доход, поступлениями единого социального налога, средствами за лечение граждан, застрахованных на территории других регионов, штрафами, возмещением сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению. Из федерального ФОМС нижегородцам прислали около 5,5 миллиарда рублей.

Израсходовал же ТФОМС региона в 2011 году 18 млрд 206 млн 385 тыс. 500 рублей (96,4 процента от заложенного на траты в бюджете). Деньги эти понадобились на выполнение территориальной программы ОМС, национального и регионального проектов в сфере здравоохранения.