Минтруда и Пенсионный фонд России разработали и представили на обсуждение документ о стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. Об этом вчера говорилось на интернет-конференции, участниками которой стали руководители служб ПФР регионов страны, в том числе Нижегородской области. Статс-секретарь, заместитель министра труда и соцзащиты Андрей Пудов и председатель правления ПФР Антон Дроздов представили общую концепцию предполагаемых изменений (полностью текст опубликован на сайте Минтруда России www.rosmintrud.ru).

    Балансировать без риска
Выступающие признали, что существующая ныне система так или иначе приведет к сокращению пенсий по отношению к заработной плате людей. Ее нерешенные вопросы — отсутствие достаточных страховых источников для поддержки размера трудовых пенсий, нарастающие риски, связанные с сохранностью накопительного элемента, неразвитые финансовые институты. В том числе, конечно, и понятный всем дисбаланс в численности плательщиков взносов и получателей пенсий, число которых растет.
Новая система призвана обеспечить сорокапроцентный коэффициент замещения заработка трудовой пенсией по старости и приемлемый уровень пенсий для среднего класса за счет корпоративных и частных пенсионных систем.
Соблюдается адекватный уровень страховой нагрузки на работодателей с тарифом, единым для всех категорий страхователей. Важнейшей составляющей является повышение эффективности накопительной части пенсионной системы.
— Солидную роль будет играть трудовой стаж пенсионера,- поясняет управляющий Нижегородским отделением ПФР Владимир Тарасов. — Стратегия предусматривает трехуровневую модель формирования размера пенсии. Первый — собственно трудовая (государственная) пенсия в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования. Формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансферов из федерального бюджета. Это и есть 40 процентов утраченного заработка. К получаемым доходам пенсионера может присоединиться второй уровень — корпоративная пенсия, которую дает работодатель на основании договора, коллективного или индивидуального, либо отраслевого соглашения (еще 15 процентов утраченного заработка). Третий уровень — частная пенсия, которую копит для себя сам работник (примерно 5 процентов).
    Заветная формула
А может ли при этом пенсионер работать? Как выяснилось, Министерство финансов предлагало ограничить выплаты пенсии работающим пенсионерам, на что ПФР и Минсоцтруда выразили протест. Стратегия также не содержит предложений по повышению общеустановленного пенсионного возраста, как подтвердили главные спикеры конференции. При этом основное правило в предлагаемой формуле, до конца еще не разработанной, уже оглашено. Формулируется оно как «40-20-40-20». В течение 40 лет платишь 20 процентов от своего заработка и получаешь пенсию 40 процентов от заработка, которую тратишь за 20 лет. Последняя двадцатка — период дожития. Но выплачивается пенсия пожизненно, без ограничений, как и сейчас. Пенсионное правило, что ни говори, основано на том, что при начале работы в 20 — 25 лет 40 лет стажа можно выработать к 60 -65 годам, при этом средний возраст жизни после назначения пенсии составляет 20 лет.
Стратегия будет реализовываться постепенно, в три этапа до 2030 года. Законодательные акты должны быть представлены президенту к 15 декабря, в следующем году обсуждаться в парламенте.

Фото Валерия ВАЖНЕВА.

Кстати
В Нижегородской области средний размер пенсии по старости 9600 рублей. Средний размер пенсии по стране 9700 рублей.