По официальной информации, практически каждый второй обитатель исправительных колоний в Нижегородской области ежегодно нарушает режим. А это ни много ни мало 10 700 человек.
Большое переселение
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться, например, такие меры, как выговор, штраф до 200 рублей, водворение в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток. Злостных нарушителей переводят в помещения камерного типа (ПКТ) или одиночные камеры на срок до полугода.
По словам заместителя начальника ГУ ФСИН РФ по Нижегородской области Андрея Мастрюкова, всплеск нарушений осужденных был зафиксирован в прошлом году. А основная причина — перевод контингента из одной колонии в другую. За полгода было переселено порядка шести с половиной тысяч заключенных, которым пришлось привыкать к новым условиям, и не всегда это было легко. В итоге в прошлом году было зафиксировано 20 080 нарушений, из них 495 — злостные. Но ситуацию удалось стабилизировать уже в минувшем году. Так, за 9 месяцев зафиксировано 15 700 нарушений (в том числе 270 злостных), что даже ниже среднего показателя по России.
Не секрет, что вынужденное безделье (большинство нижегородских сидельцев не обеспечены работой) дает благодатную почву для нарушений. И передачи с воли, посылки родных и знакомых, нередко с «сюрпризами», являются их дополнительным катализатором. Вот почему в некоторых колониях организованы магазины, где заключенные приобретают необходимые продукты и промтовары. Кроме того, они имеют возможность делать заказы через Интернет.
— Можно сказать, что мы готовы к полному запрету продуктовых посылок, поскольку в 90 процентах случаев это способ передачи на зону запрещенных предметов, — заявил Андрей Мастрюков.
Также в местах заключения практикуются и так называемые «социальные лифты», которые предполагают за примерное поведение переводить осужденных в отряды с более мягкими условиями содержания.
Не выбираются месяцами
Тем не менее, по подсчетам нижегородской ФСИН, 24 процента осужденных зарекомендовали себя не лучшим образом. Поместить же их в отряды со строгими условиями содержания не позволяют их ограниченные возможности: свободные места имеются только для 2 процентов нарушителей. Изоляция в ШИЗО в этих условиях администрации представляется самой эффективной мерой, хотя и не лучшей с точки зрения правозащитников.
Обитатели штрафных изоляторов не выбираются оттуда месяцами и пишут жалобы во все инстанции, вплоть до Европейского суда по правам человека, в котором считают, что 25 суток непрерывного содержания в ШИЗО — бесчеловечная мера.
— За время моей работы в этой должности
Связывает он это еще и с тем, что в регионе работает общественная наблюдательная комиссия, которая регулярно бывает в местах лишения свободы осужденных. На местах представители общественности имеют возможность все увидеть своими глазами.
Ольга МАКАРОВА.
Фото Александра ВОЛОЖАНИНА.