Жилищная проблема столь глубоко вошла в жизнь современного общества, что многим представляется едва ли не вечной. Сколько было принято законов, указов и постановлений, которые указывали, призывали и обещали, что еще чуть-чуть и проблема будет решена, а жаждущих своей крыши над головой все никак не убывает. Да и государство сегодня не слишком обременяет себя решением для своих граждан этой проблемы.

В обратном направлении

Когда-то эту маленькую «двушку» получил муж Елены Евгеньевны, он тогда работал начальником лаборатории на заводе «Орбита», где проблем с жильем для специалистов не было. В 1986 году у Селиверстовых родилась вторая дочка, и Елена Евгеньевна, собрав необходимые документы, встала на очередь «по улучшению жилищных условий» по месту жительства — в Приокском райисполкоме. По тамошним меркам норма квадратов для постановки на учет не должна была превышать семи метров на человека. Селиверстовы вчетвером до этой нормы недотягивали и в своей категории граждан, нуждающихся в «улучшении», стали шестнадцатыми.

Прошли годы. Много воды с тех пор утекло в Оке. Муж Елены Евгеньевны, пережив два инсульта, ушел в мир иной, дочери повзрослели и повыходили замуж. Очередь на жилье стремительно двигалась, но… в противоположном направлении. После вступления в силу 1 января 2005 года нового закона «О введении в действие нового Жилищного кодекса», когда все льготные очереди объединили в одну, Елене Евгеньевне присвоили номер 276. В этом году, когда с разницей в полгода замужние дочери, прописанные в «двушке», родили Елене Евгеньевне по внуку, из сектора учета и распределения жилья потребовали предоставить дополнительные документы, а именно справки, подтверждающие, что оба внука не имеют… недвижимости и на них не зарегистрированы в ГИБДД транспортные средства. Абсурд?

Начальник сектора учета и распределения жилья Приокской администрации Ольга Купрюшина, впрочем, придерживается другой точки зрения.

— Сегодня в очередь на бесплатное жилье ставят только малоимущих. Соответственно, нам нужны доказательства, что за членами семьи, независимо от их возраста, не числится никаких материальных благ. Другого способа доказать принадлежность к малоимущим нет…

— А что тут удивительного? — продолжает заместитель начальника межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспорта УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области подполковник полиции Сергей Романенков. — У нас немало таких, кто регистрирует автомобили на бабушек, дедушек, детей и внуков… Как правило, в корыстных интересах. И мы довольно часто выдаем гражданам такие справки. И если на внуках Елены Евгеньевны транспортные средства не числятся, мы официально это готовы подтвердить…

Какая дверь откроется?

Окунувшись в тему бесплатного жилья, решила и я забросить удочку в государственный карман. Спрашиваю у Ольги Александровны:

— Допустим, я представляю малоимущую семью, и после оформления всех необходимых документов вы ставите меня на очередь. Когда я получу квартиру?

— Через полторы тысячи лет, — отвечает Ольга Купрюшина. — Считайте сами, очередь на бесплатное жилье у нас в районе сегодня составляет около полутора тысяч человек. Получаем мы в среднем по одной квартире в год. По крайней мере, за четыре последних года мы получили и распределили очередникам три квартиры…

— На что же вы надеетесь? — спрашиваю у Елены Евгеньевны.

Конечно же, моя собеседница, обратившаяся в редакцию за помощью, не мечтает прожить полторы тысячи лет.

— Буду стучаться во все двери, какая-нибудь да откроется!

Другая «малоимущая» очередница, с которой удалось поговорить на тему бесплатного жилья, обивать пороги в чиновничьих кабинетах не собирается, считает, что бесполезно. Но и из очереди выходить тоже не собирается:

— Пусть будет, — говорит она. — Хлеба не просит…

И, наконец, еще свежа в памяти читателей «НН» история с нижегородкой Анастасией Веселкиной, матерью четырех детей, которая оповестила о своей демонстративной голодовке все Поволжье. А ведь помогло! Не успела Настя похудеть, как въехала с детьми в трехкомнатные апартаменты общей площадью 90 квадратных метров. И где? В центре Нижнего — на улице Тимирязева!

Так что шансы «обойти» других малоимущих есть. Вопрос в том, сумеете ли вы ими воспользоваться.

И уж совсем нелицеприятная подробность всплыла в процессе общения с Еленой Евгеньевной. Как оказалось, в той злополучной «двушке» она нынче проживает… одна. Дочери, как водится, живут в квартирах мужей и только прописаны у матери, как и их дети. И, кстати сказать, у обоих зятьев Елены Евгеньевны имеются автомобили…

Вот такая петрушка: порой наши законы кажутся абсурдными. Имеется в виду способ доказательства «малоимущести» граждан. Но, сдается, до абсурда их доводят сами граждане, которые столь изобретательны в своих стремлениях обойти эти законы.

Денежки любят учет

А «у них» все гораздо проще. Капиталисты денежкам ведут строгий счет. Видели, наверное, в кино, как работают их социальные службы. Рано утром звонок в дверь. Сколько вас тут человек? Кто где и с кем спит?.. Пара внезапных проверок — и у вас пропадет всякое желание вводить кого-либо в заблуждение. Поэтому всякие фиктивные браки и прописки, попытки оформить свою недвижимость на тетушку из Тюмени чреваты не только разоблачением, но и серьезным наказанием за мошенничество.

Да, за мошенничество! Если вы обманываете государство, составляя фиктивные документы, то наверняка в отечественном Уголовном кодексе найдется и для вас соответствующая статья. И если бы комиссия из управления по учету и распределению жилья нижегородской городской администрации, которое возглавляет Татьяна Крашенникова, переняв нехитрый опыт зарубежных товарищей, выяснила реальное положение дел, вернее, тел в большой семье Елены Евгеньевны, думается, очередницу вычеркнули бы из списков. А если бы такая работа была возведена в систему, то и очередь малоимущих существенно похудела.

Бесплатный сыр кончился…

Помнится, Павел Крашенинников, один из авторов нового Жилищного кодекса, назвал «новую» очередь за бесплатным жильем антикоррупционной. Понятное дело, ввиду того что теперь у нас бесплатного жилья почти нет, исчезла в этой сфере и коррупция. Теперь в очередь ставят исключительно малоимущих.

Правда, как уже показало предыдущее углубление в тему, разобраться с теми, кто у нас малоимущие, очень сложно. В России около 35 миллионов человек живут за гранью или на грани прожиточного минимума. А вдруг они все в очередь на жилье встанут? Впрочем, всем, конечно, не положено.

Всего в России в очереди на бесплатное жилье стоит 4,5 миллиона семей — более 14 миллионов человек. Но это, конечно же, далеко не все нуждающиеся. Около 60 тысяч человек в Нижегородской области стоит в очереди на улучшение жилищных условий. По словам бывшего министра жилищной политики и жилищного фонда регионального правительства Никиты Гурьева, расчетный срок получения жилья у нас составляет 21 год.

И хотя очередь в самом деле стала антикоррупционной, выглядит она сегодня как прощание с советской властью. Не получат больше без нее квартиры многие наши не самые богатые граждане. Только если они живут в ветхом фонде или если они или их родственники сошли с ума и собрали по этому поводу все необходимые справки в количестве полутора тонн. Тогда их поставят на очередь, которая подойдет через полторы тысячи лет.

Хотя определенные надежды (и не без основания) нижегородцы возлагают на те жилищные социальные программы, которые реализуются в Нижегородской области. Не только у молодых сельских специалистов, но и у учителей, врачей, работников культуры, спортивных организаторов появилась реальная возможность въехать в собственное жилье не на закате жизни, а в начале трудовой деятельности.

Татьяна ЧИНЯКОВА.