Судами умножается наше правосудие. К существующим — общей юрисдикции, мировым и арбитражным — скоро прибавится еще один — административный. Это решение считай принято. На Всероссийском съезде судей президент Владимир Путин поторопил с его созданием. Да и на самом деле, сколько можно еще тянуть…

 

Дабы обмелел поток

Вопрос об административном судопроизводстве поднимается регулярно на самом высоком уровне. Проект закона о нем находится в Госдуме с 2000 года, и непонятно, почему депутаты российского парламента тянут с ним, если глава государства считает административный суд крайне необходимым в условиях перегруженности всех других судов? Возможно, еще и потому, что созданный таким образом прецедент потянет за собой новые инициативы по созданию, скажем, экологических и прочих судов.

— В первую очередь следует завершить создание административного судопроизводства, в кратчайшие сроки принять соответствующий кодекс и сформировать судебные составы, которые будут разрешать споры граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, — поставил на съезде точку в споре Владимир Путин.

Сейчас «административкой» в основном занимаются мировые и районные суды. Поток таких дел действительно огромный. Большую часть их, конечно, берут на себя мировые судьи. По статистике Управления Судебного департамента России в Нижегородской области, всего за первые шесть месяцев этого года на рассмотрение в мировые суды области поступило 71 513 административных дел. Районные суды за тот же период рассмотрели 1587 дел.

Влетит в копеечку

— За последние годы суды просто захлестнул поток всевозможных исков, ведь большинство споров сейчас разрешается только в судебном порядке, — говорит кандидат юридических наук, доцент Российской академии правосудия Сергей Дегтярев. — Разгрузить суды, на мой взгляд, можно, вспомнив советскую практику, отдав часть споров на рассмотрение, к примеру, офицерства, ТСЖ, садоводческих товариществ, общественных организаций. А мировые суды просто укрепить.

В дискуссии на съезде прозвучало, что введение административного производства не потребует затрат. Но многие в этом сомневаются.

— Российским налогоплательщикам влетел в копеечку переезд Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. А теперь еще будут раздувать и без того огромный административный аппарат судебной системы. Сделав административный суд, захочется сделать ювенальный, о котором тоже долго говорят, семейный суд, а потом трудовой. И все это ляжет тяжким бременем на налогоплательщиков,- считает Сергей Дегтярев.

Основной аргумент в пользу принятия специального административного кодекса, высказанный главой Верховного суда РФ Вячеславом Лебедевым, такой: это поможет россиянам в их спорах с властью, ведь, по его данным, суды общей юрисдикции удовлетворяют от 60 до 70 процентов обращений граждан в суд с претензиями к госвластям.

Впрочем, трудно не согласиться с утверждением юриста, что гражданину все равно, в какой суд идти, лишь бы решение было принято без проволочек. Если создание административного суда будет этому способствовать, то пусть будет и он.

Ольга МАКАРОВА.