Кто-то из них задает моду в индустрии соблазна и удовольствия, другие обещают исполнить самые взыскательные желания клиента, третьи сулят невиданные доселе наслаждение и эйфорию… Всех их объединяет одно — полная конфиденциальность и максимальная закрытость от чужих и случайных посетителей. В остальном же — никаких запретов и ограничений.

Как вы яхту назовете…

Салоны эротического массажа, студии релаксации, круглосуточные стрип-клубы VIP-класса — так себя позиционируют сами заведения, коих в областном центре, судя по рекламе, появляется все больше. При этом широкого телевизионного «промоушена» их владельцы предпочитают избегать, отдавая явное предпочтение «наружке» (уличной рекламе) либо размещая объявления в печатных изданиях. Да и зачем, спрашивается, лишние слова, когда красивая картинка с изображением полуобнаженных красавиц, призывно распластавшихся на кроватях, говорит сама за себя. Умный клиент, как говорится, прочтет между строк… А чтиво, надо заметить, крайне занимательное!

 

«Очаровательная транследи Ева. Строго конфиденциально. Эротические программы в самом изысканном формате для настоящих ценителей красоты и релакса». Не менее красноречива и другая реклама: «Центр релаксации и эротического массажа. К вашему вниманию эротический театр, лесби-шоу… Если вас трое, господа, мы закроем студию для вашего индивидуального отдыха!»

Впрочем, порою достаточно одного слова «досуг» и контактного телефона.

Надзор сквозь замочную скважину

Однако, несмотря на все разнообразие подобной рекламы, уличить ее распространителей в чем-то незаконном (не аморальном, а именно незаконном) крайне сложно, практически невозможно. Более того, привлечь к ответственности не менее проблематично и сами издания, которые не чураются публикации подобного рода объявлений, ибо классификация информационной продукции осуществляется производителем или распространителем самостоятельно.

— В соответствии с постановлением правительства РФ от 30 июня 2004 года № 331 контроль за соблюдением законодательства о рекламе осуществляет Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации, — поясняет начальник отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Нижегородской области Татьяна Павельева. — Могу сказать, что в ходе анализа содержания СМИ, проводимого в том числе и с нашей стороны, объявления, о которых вы говорите, — о проведении досуга с указанием номера телефона — выявляются. Однако содержится ли в них информация об оказании платных услуг сексуального характера или организации занятия проституцией другими лицами, а также предоставление для этого помещений (создание притонов) — все это подлежит проверке уже со стороны правоохранительных органов.

Между тем

Согласно статье 6.17 КоАП РФ, распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью или развитию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Представители Управления МВД России по Нижнему Новгороду в свою очередь отмечают, что проводить самовольные проверки и вторгаться в частную собственность лиц, стоящих за такого рода объявлениями, не имея на то соответствующих санкций, они не могут. Поводом же для визита оперативников могут послужить обращения бдительных граждан, заподозривших, что по тому или иному адресу расположен вовсе не салон эротического массажа, а именуемый в народе бордель.

Создали прецедент

— За 2012 год по Нижегородской области проведено семь проверок, по итогам которых составлено 96 протоколов, заведено два уголовных дела по статье 241 («Организация занятия проституцией») УК РФ, — сообщила «НН» специалист пресс-службы Управления МВД России по Нижнему Новгороду Дарья Фролова. — Виновным грозят штрафы от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или ограничение свободы до пяти лет. Что же касается правомерности самой рекламы, то это уже не наша компетенция.

А компетенция эта, как уже было говорено выше, территориального органа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации (УФАС). Правда, как признаются специалисты управления, в их практике случаи, касающиеся именно рекламы интимных услуг, прежде вообще не встречались.
Соответствующий прецедент был создан лишь недавно.

— К нам обратились представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области по поводу распространения в одном из рекламных изданий областного центра сообщений об интимных услугах, — говорит начальник отдела контроля финансовых рынков, рекламной деятельности и защиты от недобросовестной конкуренции Нижегородского УФАС Ольга Швецова.

— По итогам заседания экспертного совета этому изданию было рекомендовано избегать публикации коммерческой рекламы интимных услуг, подаваемой под видом объявлений частных лиц.

Об эротике снова ни слова

Однако не стоит наивно полагать, что этот случай в практике специалистов УФАС единственный, только потому, что раньше подобной недвусмысленной рекламы на нижегородском медиарынке не наблюдалось. Просто действующий закон, по словам Ольги Швецовой, не апеллирует к понятиям этики и морали и точных оценочных критериев, «что есть хорошо, а что есть разврат», в документе не прописано. Так, изображение обнаженного тела как таковое не запрещено, главное, как говорится, обойтись без лишних натуралистических подробностей. Но тут возникает вопрос: что признается эротикой (можно), а что считается порнографией (нельзя) и как эту тонкую грань соблюсти?

— Начнем с того, что определения эротики и порнографии вообще являются оценочными и определяются нормами нравственности, существующими в конкретном обществе в данное время, — замечает юрист Нижегородской правовой компании Ольга Ершова. — Некое подобие понятия «эротика» есть в Федеральном законе «О средствах массовой информации», в статье 37. Однако нужно понимать, что речь здесь идет о так называемых эротических изданиях, специализирующихся на сообщениях и материалах соответствующего характера и систематически эксплуатирующих интерес к сексу. Розничная продажа таких печатных СМИ допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.

Кстати

В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти Управлением Роскомнадзора по Нижегородской области в адрес УФАС Нижегородской области в течение 2012 года были направлены экземпляры печатных средств массовой информации (прошедшие мониторинг управления) в целях анализа соблюдения Закона «О рекламе». На основании представленной информации УФАС Нижегородской области возбуждено более 60 дел об административном правонарушении в сфере законодательства о рекламе.

Определенные надежды юристы возлагали на новый Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в силу с 1 сентября прошлого года. Однако этот документ лишь дал определение информации порнографического характера (заметим, не порнографии, а информации порнографического характера). Об эротике же снова ни слова.

— Таким образом, законодательством по-прежнему не предусматривается ответственность за распространение информации, носящей ЭРОТИЧЕСКИЙ (в общепринятом смысле слова) характер, есть лишь ряд ограничений, введенных в действие новым Федеральным законом, — резюмирует Ольга Ершова.
Как этим пробелом пользуются те, кто готов предложить нижегородцам невиданные доселе наслаждение и эйфорию, повторного объяснения не требует.

Ирина ДРОНОВА.

Что почем?

Вот лишь краткий прейскурант услуг, которые нижегородские студии эротического массажа готовы оказать своим посетителям (тысяч рублей за 1 час):
классический эротический массаж — 3,5;
индийский чувственный массаж — 4,5;
эротический массаж «Ветка сакуры» — 4,5;
шоу-программа «Госпожа» — 6;
шоу девочек — 6,2;
услуга «Тайный зритель» (подробности только при личной встрече с администратором) — 4,5.

При этом расценки девушек, занимающихся «индивидуальным» бизнесом (пожалуй, каждому приходилось видеть объявления на столбах с краткой надписью «Досуг»), куда скромнее — в среднем 1 тысяча рублей за один час «наслаждений».

А как у них?

И Микки Мауса туда же

В то время пока одни страны (в числе их и Россия) все еще пытаются бороться с проституцией, другие давно легализовали и лицензировали коммерческий секс, пополнив тем самым бюджетные поступления. Так, владельцы самого известного борделя Австралии Daily Planet, который находится в Мельбурне, уже начали торговать собственными акциями. Число выпущенных публичным домом ценных бумаг пока невелико — всего 7,5 миллиона на общую сумму около 2,4 миллиона долларов. Дабы оградить себя от проблем с законом, компания позиционировала себя как многозвездочный отель, допускающий предоставление сексуальных услуг. Впрочем, у владельца публичного дома Эндрю Харриса (бывшего спецназовца ВВС Австралии) уже имеются и куда более амбициозные планы по расширению бизнеса. Например, он намеревается создать в Сиднее целый «секс-Диснейленд».

Тем временем

Нижегородское УФАС России возбудило дело по факту распространения нецензурной рекламы, размещенной на фасаде одного из развлекательных центров Нижнего Новгорода. На здании красовалась растяжка, информирующая о проведении в клубе праздничного мероприятия под названием «Новогодний ПИZ…Ц». В отношении рекламодателя возбуждено дело по признакам нарушения части 6 статьи 5 Закона «О рекламе», предусматривающей ответственность в виде административного штрафа от 100 тысяч до 500 тысяч рублей на юридическое лицо. В итоге рекламный баннер был демонтирован.

Справка «НН»

«Ночные бабочки» в законе

К странам, где проституция легализована, относятся:

Австрия: проститутки могут заниматься поиском клиентов только в ночное время и в определенных местах.

Великобритания: «ночные бабочки» обязаны платить налоги, но законом преследуются домогательства, хватать прохожих за руки строго запрещено.

Нидерланды: представительницы древнейшей профессии не просто обладают всеми правами официально трудоустроенных граждан и получают социальные пособия, но и имеют свой профсоюз.

Германия: по оценке специалистов, в этой стране насчитывается около 400 тысяч человек, занимающихся проституцией, за счет чего казна пополняется 2 миллиардами евро в год.

Турция: девушки работают не только по желанию, но и по принуждению, как в тюрьме.

Венгрия: проститутки должны иметь справку о состоянии здоровья и свидетельство о частном предпринимательстве.

Италия: в декабре 2002 года власти страны приняли закон, разрешающий занятие проституцией в частных домах, однако уличным жрицам любви грозит штраф и арест.

Латвия: каждая проститутка должна иметь, кроме «карты здоровья», документ, подтверждающий ее право собственности на помещение, где она предоставляет свои услуги, или договор на его эксплуатацию.

Франция: проституция как таковая не запрещена, однако еще с 1946 года запрещены публичные дома и сутенерство, приставание на улице к потенциальным клиентам и проституция среди несовершеннолетних. Проститутке, заговорившей с мужчинами на улице, грозит штраф до 1,5 тысячи долларов, а сутенеру — тюремное заключение до двух лет.

Также занятия проституцией легальны в ЮАР, Канаде, частично в Мексике, Бразилии, Австралии, Новой Зеландии и Израиле, а также в странах Юго-Восточной Азии (за исключением Филиппин и Китая). В США проституция разрешена только в нескольких графствах штата Невада.