Путинское «С ума сошли, что ли?», сказанное не так давно о тарифах на услуги ЖКХ, наверняка еще долго будут цитировать. Между тем нижегородские следователи сейчас продолжают разгребать махинации коммунальщиков того периода, когда мы только начинали подозревать, что народные и государственные денежки оседают в карманах ушлых дельцов. Так, в настоящее время следственная часть Следственного управления МВД России по Нижнему

 

Новгороду завершила работу по делу тридцатилетнего гендиректора производственной фирмы, обвиняемого в мошенничестве. Свой «бизнес» он делал на ставших уже притчей во языцех коллективных приборах учета.

За чей счет ремонт?

Известно, что Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» установлены основы для предоставления финансовой поддержки регионам и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

В 2011 году по решению гордумы Нижнего Новгорода была утверждена муниципальная адресная программа по проведению такого капремонта. И по постановлению администрации областного центра, в частности, был установлен перечень многоквартирных домов Сормовского района, подлежащих капремонту, с порядком предоставления субсидий. Далее между горадминистрацией и ДУКом Сормовского района было заключено соглашение о предоставлении субсидии на капремонт многоквартирных домов. Действуя в рамках этого соглашения, мэрия предоставила ДУКу деньги из горбюджета, перечислив их на банковский счет компании. Также на расчетный счет ОАО «ДУК Сормовского района» для оплаты работ по капремонту жилья были переведены средства собственников помещений.

По соглашению и в свете постановления областного правительства ДУК обязался выбрать подрядную организацию путем проведения открытого конкурса. И вот в августе того же года между ДУКом и неким ООО был подписан договор на производство работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах по следующим адресам: улица Ефремова, д.13 и д. 7, ул. Героев Космоса, д. 32, ул. Культуры, д. 10, бульвар Юбилейный, д. 5, ул. Щербакова, д. 17 и д.19, ул. Кораблестроителей, д. 35, ул. Коминтерна, д. 199, ул. Гаугеля, д. 13.

По договору оплата должна была производиться в два этапа: аванс 10 процентов и окончательный платеж по завершении работ на основании акта. Срок работ — конец сентября.

Лучше больше, чем меньше!

Трудно сказать, в какой именно момент Александр Егоров, гендиректор фирмы-подрядчика (того самого ООО), решил действовать с выгодой для своего кармана, то есть вразрез с Уголовным кодексом.

Итак, к концу срока проведения работ Александр узнал от своего ведущего инженера, что работы по установке коллективных приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды в домах выполнены в полном объеме. Однако выяснилось, что фирма потратила меньше своих средств, чем было указано в локальных сметных расчетах и договорах на выполнение работ по капремонту. Александр взял себе эту информацию на заметку. Часть денег, предназначенных для оплаты ДУКом работ по капремонту, он решил похитить.

Поскольку ведущий инженер находился у него в подчинении, то Александр дал ему (ничего не подозревающему) указание при составлении сметных расчетов и актов выполненных работ завышать стоимость пусконаладочных работ по установке вычислителей, увеличивая количество измерительных каналов, неправомерно отнеся работы к 3-й категории сложности.

Другой своей сотруднице, которая должна была готовить исполнительную документацию, он не сказал, что в рамках региональной адресной программы НДС при определении стоимости работ не начисляется, так как данному ООО разрешено применение упрощенной системы налогообложения.

Такая схема позволяла обманывать ДУК и красть деньги горадминистрации, выделяемые из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета области и Нижнего Новгорода для проведения капремонта многоквартирных домов, включенных в региональную программу 2011 года, а также средства, принадлежащие собственникам помещений.

Доверяли, не проверяя

В конце сентября при установке приборов учета тепловой энергии и холодной воды в одном из домов на улице Коминтерна ведущий инженер сделал, как велел гендиректор: завысил стоимость работ по установке вычислителей, увеличив количество измерительных каналов и придав 3-ю категорию сложности, подогнал сумму под стоимость, указанную в договоре.

Кроме того, по приказу гендиректора его подчиненная завысила стоимость пусконаладочных работ и начислила налог на добавленную стоимость. Она рассчитала стоимость пусконаладочных работ на 34 канала в сумме 21 586 рублей, плюс начислила НДС 8145 рублей. В акте о приемке выполненных работ по установке прибора учета потребления тепловой энергии диаметром 40 мм она поставила не соответствующее действительности количество каналов 63 в сумме 39 336 рублей, плюс 14 935 рублей.

На самом деле, как потом показала экспертиза, в этом доме было установлено 7 информационных каналов прибора учета тепловой энергии, подлежащих сметному учету, стоимость работ по пусконаладке которых составляет 4612 рублей, и 2 канала учета потребления холодной воды, стоимость работ по пусконаладке которых составляет 1353 рубля. Таким образом, завышение стоимости работ по пусконаладке — 54 957 рублей и необоснованное применение НДС — 23 081 рубль.

Далее гендиректор распорядился, чтобы инженер подписал акты выполненных работ. В то же время представители заказчика, доверяя Егорову, не проверили фактическое количество каналов в установленных приборах и тоже подписали акты. Затем Егоров приказал главбуху подготовить счета на оплату, и та направила счет-фактуру в бухгалтерию ДУКа.

Чуть позже с расчетного счета ДУКа на счет фирмы Егорова были перечислены денежные средства в сумме 223 897 рублей за вычетом суммы в размере 24 877 рублей, перечисленной 5 сентября 2011 года в качестве аванса.

Таким образом, Егоров похитил 78 038 рублей, перечисленных ОАО «ДУК Сормовского района» и принадлежащих администрации города Нижнего Новгорода.

Махинации вскрылись при проведении проверки контрольно-ревизионным управлением. Было возбуждено уголовное дело. Действия гендиректора ООО были квалифицированы как «мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».

— Всего в уголовном деле 11 аналогичных эпизодов. Подследственный своей вины не признает, — рассказывает следователь следственной части
Следственного управления МВД России по городу Нижнему Новгороду лейтенант юстиции Алексей Иванов. — Общая сумма гражданского иска по всем эпизодам составила 2 миллиона 74 тысячи 572 рубля 94 копейки.

Ольга МАКАРОВА.
(Фамилия и имя обвиняемого изменены.)