За два привлечения к административной ответственности домоуправляющим компаниям грозит отстранение от работы. Повлиять на сознательность жилищников решили введением решительных мер.
Вылетят в два счета
К 1 мая 2015 года все ДУКи обяжут получить лицензию на управление жилыми домами, а работающих в них должностных лиц - квалификационный аттестат. Соответствующий законопроект в Госдуму внес комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному комплексу. По этому законопроекту в Жилищном кодексе РФ должен появиться новый раздел "Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами".
Планируется, что заявления о выдаче лицензий и аттестатов соискатели начнут направлять в региональные органы Государственной жилищной инспекции уже с сентября 2014 года.
По мнению разработчиков законопроекта, лицензирование вернет государству роль регулятора во всей жилищной сфере и компенсирует последствия приватизации ДУКов по требованию федерального закона "О Фонде ЖКХ".
- Если к 1 мая 2015 года жилищники хотят получить лицензии, то с 1 мая уже этого года им лучше не нарываться на административные наказания и тем более судимости. Иначе им придется покинуть этот бизнес, и на их место придут более добросовестные компании, - предупредил один из авторов нововведения, депутат Госдумы от Нижегородской области Вадим Булавинов.
ДУКам, которые дважды в течение года, предшествующего лицензированию, привлекались к административной ответственности и у которых нет материально-технической базы, чьи руководители дисквалифицировались или осуждались за экономические преступления, в выдаче лицензий по новому закону откажут. Аннулирование же лицензии влечет за собой расторжение всех договоров управления между ДУКом и жилыми домами, а также "запрет на профессию" на три года.
В кандидатах все
- Лицензирование - это серьезный экзамен для домоуправляющих компаний. Если ДУК не получит лицензию, то она должна будет уйти с рынка. Для нас это серьезный рычаг воздействия на них, - считает начальник Нижегородского нагорного отдела Госжилинспекции Нижегородской области, старший госжилинспектор региона Борис Караганов. - Протоколы об административных нарушениях на одну компанию за неделю могут исчисляться десятками.
В ДУК одного из районов Нижнего Новгорода нам подтвердили, что за 2013 год к административной ответственности компания привлекалась несколько сот раз!
По словам Бориса Караганова, больше всего таким образом в областном центре отличаются ДУКи Ленинского, Советского и Нижегородского районов. Несмотря на то что в городе сегодня 72 домоуправляющие компании, чаще всего под такую ответственность попадают крупные. Есть в Нижнем и такие ДУКи, за которыми закреплены по два-три дома, причем новых.
- Количество протоколов об административной ответственности определяется количеством обращений жителей. Как правило, их жалобы подтверждаются. А когда жители жалуются в инспекцию? Когда на их заявки не реагируют! - обратил внимание старший госжилинспектор.
При этом с различными проверками и последующими протоколами по жалобам жителей кроме специалистов Госжилинспекции в дома могут выходить сотрудники Роспотребнадзора, административно-технической инспекции и прокуратуры.
В самих же ДУКах по поводу того, что лицензирование - своего рода панацея для ЖКХ, сомневаются.
- В том виде, в котором новый закон трактуется сейчас, он приведет к тому, что ДУКи будут меняться как перчатки, а ресурсоснабжающие организации будут в долгах. Жители не поймут, кому платить за ЖКУ: сегодня - одному, завтра - другому, - размышляет гендиректор ОАО "Домоуправляющая компания Ленинского района" Нижнего Новгорода Валерий Архипов. - Лицензирование, наверное, нужно вводить. Но по каким критериям? Нельзя под одну гребенку валить и дома, построенные 40 - 60 лет назад, и новостройки. Что же касается договоров с ресурсоснабжающими организациями, то мы их утрясаем в течение года. Как их в случае аннулирования лицензии ДУКа будут заключать с жильцами?
Анастасия ИЗМАЙЛОВА.
К слову
Если управдом окажет гражданам некачественную услугу, то он будет обязан вернуть им до 30 процентов от размера платежа за содержание и текущий ремонт, а при выставлении некорректных счетов - заплатить жителю 15-процентный штраф от суммы завышения.
Тем временем
В целом же по Нижегородской области насчитывается 50 тысяч многоквартирных домов, 138 домоуправляющих компаний, 1000 ТСЖ.