Президент Владимир Путин поручил правительству РФ оптимизировать соцнорму потребления электричества для населения. А к 1 марта 2016 года кабинет министров предписал регионам ввести новые тарифы на свет - с учетом ежемесячной социальной нормы в 80 киловатт-часов на человека.
От тарифа не оторвать
Напомним, социальная норма потребления электроэнергии на территории Нижегородской области была введена с 2004 года в размере 40 кВт/ч на одного человека в месяц, а в 2006 году увеличена до 50 кВт/ч. В прошлом году для семей пенсионеров, одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов она увеличена с 50 до 85 кВт/ч. Остальных категорий граждан послабления не коснулись и обладателям стандартных "двушек" и стандартных зарплат пришлось отказываться от многих благ цивилизации в виде прожорливых бытовых приборов. Хотя при этом многие нижегородцы оказались не застрахованы от непомерных затрат за электроэнергию: платить им приходится и за так называемые общедомовые нужды, расчет которых порой не поддается никакой логике.
Не так давно в Нижегородском УФАС разбирался случай, когда нижегородцу, который платит ежемесячно в среднем 75 рублей по внутриквартирному счетчику, приходили счета за ОДН на 400 (!) рублей.
- Социальную норму потребления коммунальной услуги нельзя рассматривать в отрыве от тарифа. Потому что весь ее смысл - в скидках с экономически обоснованного тарифа и установлении некоторой наценки на потребление сверх нормы, - отмечает руководитель регионального центра общественного контроля в ЖКХ Нижегородской области Александр Рыжов.
По его словам, порядок расчета социальной нормы электроэнергии в нашем регионе выглядит более выигрышно для населения, чем в других субъектах Федерации. Во многих из них на каждого последующего члена семьи она устанавливается непропорционально меньше. У нас же в регионе 50 кВт/ч полагается в месяц на каждого человека. От этого большие семьи выигрывают. Средняя семья из трех-четырех человек в Нижегородской области пользуется социальной нормой потребления электроэнергии, полностью сопоставимой с нормой в других регионах. При этом скидка от экономически обоснованного тарифа в Нижегородской области составляет 50 процентов, а, например, в Орловской - всего 20.
- Пересматривать социальную норму потребления электроэнергии с учетом всех правовых и экономических факторов, причем как в сторону снижения, так и повышения, очень сложно, - говорит Александр Рыжов. - Это может быть только комплексное решение, и объективно принимать его может только правительство области.
Проект готов
Президент РФ по итогам встречи с представителями ОНФ поручил правительству проверить деятельность регионов по введению "соцпайка", оценить его влияние на размер совокупного платежа граждан за коммунальные услуги и представить предложения по совершенствованию механизмов при установлении соцнормы до 1 октября текущего года. Тогда-то и следует ожидать возможных изменений в правовом регулировании этого аспекта, добавляют эксперты.
В то же время, как прокомментировал заместитель регионального министра ЖКХ и ТЭК Владимир Беспалов, величина социальной нормы в Нижегородской области может и не пересматриваться, так как в соответствии с Положением, утвержденным постановлением правительства РФ (от 22.07.2013 № 614 "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)…" в редакции постановления правительства РФ от 25.02.2013 № 136), эта величина составляет менее 150 кВт/ч в месяц на человека.
- Тарифы на электроэнергию для населения в Нижегородской области с 2006 года устанавливаются в пределах и сверх социальной нормы. Социальная норма в размере 50 кВт/ч в месяц на человека была установлена в целях снижения платежей граждан при оплате за электроэнергию, - подчеркивает замминистра. - Сейчас подготовлен проект нормативного акта о внесении соответствующих изменений в постановление правительства Нижегородской области "Об установлении размера социальной нормы потребления электрической энергии населением". В нем предусмотрено сохранение с 1 июля 2014 года величины соцнормы потребления электроэнергии на территории региона для всех граждан на уровне 50 кВт/ч в месяц на одного человека с добавлением 35 кВт/ч в месяц только для одиноко проживающих граждан. При этом сохраняется существующий порядок оплаты электроэнергии по тарифам в пределах социальной нормы для получателей пенсии по старости либо инвалидности. Документ направлен на согласование в структурные подразделения правительства Нижегородской области.
Ольга АБРАМОВА.