"SMS-рассылка от 8 коп. Базы бесплатно", - такое неожиданное предложение пришло на мобильный аппарат одному из наших читателей. Далее следовали ссылка на страницу в Интернете и пара телефонных номеров. Что это: ошибка или же такую информацию действительно может приобрести по сходной цене любой желающий? Корреспонденты "НН" решили выяснить это.

Безграничные возможности

До "торговцев номерами" нам удалось дозвониться только с пятой попытки. Молодой мужской голос просветил нас, что, действительно, в их базе имеется более 100 миллионов (!!!) номеров телефонов. Из них более 500 тысяч принадлежат жителям Нижегородчины. Более того, списки эти поименные: фирме известны и имена обладателей этих мобильников. "Раскидать" спам нашим землякам обойдется всего в 10 копеек за одну эсэмэску, при этом база номеров предоставляется бесплатно.
Как нам удалось выяснить, контора, оказывающая такую услугу, промышляет из Астрахани. Там же зарегистрирована год назад в качестве общества с ограниченной ответственностью. Только плати - и получишь многие тысячи потенциальных адресатов SMS-спама. В качестве контактов указаны менеджеры Денис и Алексей (прямо так, без фамилий). А еще - пара номеров мобильников, электронный адрес и скайп.
"Компания, успешно работающая на рынке информационных технологий и предоставляющая услуги в области SMS-решений любой сложности. Основным направлением деятельности компании является организация услуг и сервисов на базе SMS-транспорта". За этими причудливыми фразами скрывается не что иное, как банальная рассылка спама….
Чуть ли не каждый божий день нам звонят и пишут сообщения из самых разных организаций - таксисты, юристы, косметологи, компьютерщики, банкиры… Некоторые из них обращаются к нам по имени-отчеству, как старые знакомые. Как тут не задуматься, где произошла утечка информации? Может, ваш номер "слил" кто-то из знакомых. А может, использовали ваши данные во время анкетирования на улице, когда вы, сжалившись над озябшей девушкой-промоутером, согласились ответить на ряд незатейливых вопросов не то о качестве продуктов питания, не то о косметике. Или ваш телефон раздобыли во Всемирной паутине с той же бесплатной доски объявлений (не вы ли давали объявление о продаже котят?) или из онлайн-заявки на приобретение дачного чудо-шланга, модного гаджета или суперколготок. Есть ваши данные в ЖЭКе, паспортном столе, у сотового оператора, в конце концов. Короче, голову сломаешь…

Защитит закон

С начала года в Нижегородское УФАС с жалобами на назойливую рекламу обратилось около тысячи нижегородцев. Треть из них выражали недовольство спамом, приходящим на их мобильники.
- Сложно отследить тех, кто занимается рассылкой, однако операторы охотно идут на контакт и оказывают в этом посильную помощь, - говорит Ольга Швецова, начальник отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции Нижегородского УФАС.
Что же касается самих пострадавших - жертв этого самого "мобильного маркетинга", - то им специалисты настоятельно советуют перечитать договор с оператором сотовой связи: возможно, туда включен пункт о рекламной рассылке. В любом случае, нужно обратиться к связистам и попросить отключить SMS-рассылку. Отказать в этом желании клиенту оператор не имеет права. Напомним, что согласно действующему законодательству рассылка рекламы без согласия абонента запрещена.
А ведь, казалось бы, наши права прописаны в Конституции. Так, ее статьи 23 и 24 закрепляют права человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни.
- Кроме того, существует Федеральный закон № 152-ФЗ "О персональных данных". Он направлен на обеспечение защиты прав и свобод гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, - указывает Александр Рыжов, руководитель регионального центра общественного контроля в ЖКХ Нижегородской области. - Если следовать букве закона, под персональными данными подразумевается любая информация, прямо или косвенно относящаяся к тому или иному лицу.
Между тем, как сообщили "НН" правоохранители, лицам, нарушившим закон о персональных данных, грозит гражданская, уголовная, административная или дисциплинарная ответственность. Так, за незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни гражданина, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности. В лучшем случае нарушителю светит штраф до 200 тысяч рублей, в худшем - лишение свободы до двух лет. Тем же, кто разглашает информацию с ограниченным доступом или нарушает порядок ее сбора, хранения, использования или распространения, нужно быть готовыми выложить в качестве штрафа от 300 рублей до 10 тысяч рублей. А недавно Минэкономразвития России представило на своем сайте проект поправок в КоАП РФ: штрафы за нарушение законодательства о защите персональных данных будут увеличены в разы.

Ольга СИНИЧКИНА. 

Справка "НН"

Персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется лишь в двух случаях: если персональные данные обезличены и в отношении общедоступных персональных данных.

Кстати

Согласно проекту поправок в КоАП РФ, штраф за нарушение установленного законодательством РФ порядка обработки персональных данных увеличится для граждан с 300 - 500 руб. до 3000 - 5000 руб.; для должностных лиц - с 500 - 1000 руб. до 30 000 - 50 000 руб.; для юридических лиц - с 5000 - 10 000 руб. до 200 000 - 500 000 руб. Кроме того, вводится штраф для индивидуальных предпринимателей в размере 30 000 - 50 000 руб.

В тему

Интернет-сайт telkniga.com, который содержал базу телефонных абонентов России и стран СНГ, включен в единый реестр запрещенной информации. Причиной послужило решение Ангарского городского суда Иркутской области по иску Роскомнадзора в защиту прав неопределенного круга лиц в связи с незаконной обработкой их персональных данных. Суд решил, что информация на сайте была запрещена к распространению в России.
Напомним, что ранее Бутырский районный суд Москвы вынес такие же решения в отношении сайтов: naidiludey.com, stockphone.org, bazaludey.com. Запрещенная для распространения информация на этих интернет-ресурсах была удалена администраторами во исполнение решений суда.
Сейчас в судебном производстве более 30 дел по исковым заявлениям Роскомнадзора о защите персональных данных в отношении более 40 ресурсов.

К сведению

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, обязывающий все иностранные интернет-компании, осуществляющие продажи в России, хранить персональные данные россиян только на ее территории. Теперь организации при сборе персональных данных россиян, в том числе через Интернет, обязаны хранить их в базах данных, расположенных на территории России. Это означает, что иностранным интернет-компаниям, таким как Facebook, Twitter или Booking.com, необходимо открыть собственные представительства в России, чтобы иметь возможность хранить персональную информацию россиян.
По мнению специалистов Российской ассоциации электронных коммуникаций, одним из последствий принятия закона может стать невозможность не только бронировать билеты и отели через Интернет, но даже пользоваться услугами иностранных авиакомпаний. Кроме того, пользователи могут лишиться возможности бронировать билеты даже на рейсы российских авиакомпаний, так как отечественные перевозчики используют зарубежную систему бронирования билетов.