Исправление ошибок демократической вольницы - примерно так охарактеризовал председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной
власти и местного самоуправления Иван Скляров суть двух обсуждавшихся законопроектов. Трудно не согласиться, ведь речь на заседании комитета шла в одном случае о возрождении ДНД - добровольных народных дружин по охране общественного порядка, а в другом - о запрете распивать крепкие алкогольные напитки в ночное время в местах их продажи (за исключением кафе, ресторанов и других заведений, имеющих на это лицензию).
ДНД уже возрождается, например, в Канавинском районе Нижнего Новгорода усилиями главы района Николая Сатаева и в Починковском районе стараниями главы Александра Бацина. Они-то, будучи депутатами областного парламента 3-го созыва, и предложили принять закон "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской области". Пройдя горнило первого чтения, проект закона должен был пережить чистку второго. Главная его задача - дать участникам отрядов ДНД некоторый набор мер социальной поддержки, а местной власти - право эти меры осуществлять. Сегодня же Сатаев на свой страх и риск поощряет дружинников.
Органы внутренних дел, кстати, обеими руками "за", потому что разгул уличной преступности одной милиции не остановить.
Депутаты с этим согласны, только законопроект придется вернуть на старт к первому чтению, потому что после "круглого стола", организованного в Законодательном Собрании по его обсуждению, количество предложенных поправок превысило объем самого законопроекта.
Значит, за живое задевает.
"Очень живой вопрос, все в нем специалисты", - оценил Иван
Петрович активность коллег при обсуждении изменений к областному Кодексу об административных правонарушениях. Здесь коллизия заключается в том, что Кодекс запрещает распитие спиртных напитков крепче 15 градусов в местах продажи после 11 часов вечера и до 7 часов утра, а наказание за это не предусматривает. Проект закона должен закрыть пробел, допущенный депутатами предыдущего созыва.
Обсуждение и впрямь оказалось жарким. Депутат
Александр Сериков, например, считает, что говорить о наказаниях можно только при наличии статистики - кто, когда, что распивает и чем это мешает другим. Правоохранительные органы такой статистики не имеют, зато имеют поток жалоб от граждан, по несчастью живущих рядом с ночными "чипками". Недовольны и налоговые органы: рестораны и кафе платят за право своих клиентов пить всю ночь, а "три столика на Плющихе" торгуют безданно-беспошлинно.
Чашу весов перевесил личный опыт Склярова - в его дворе, оказывается, такие три столика ночами спать никому не дают. Все-таки великое дело - личный опыт, и хорошо, когда депутаты не понаслышке знают, чем живет народ, как дышит, что пьет.
А если
серьезно говорить, оба закона, когда будут приняты, помогут в охране нашего спокойствия. Мы ведь теперь по закону живем. И кое-кто этот принцип законности ловко поворачивает в свою сторону: "что не запрещено законом, то разрешено".
Елена СТАРИЧЕНКОВА.