Законодатели намерены реформировать МВД и дальше за счет налогоплательщиков. В наших городах и весях могут появиться свои шерифы. Ну почти как в Америке. Выбирать их будет народ, наполняя понятие "народная милиция" ее настоящим смыслом.
Все на выборы!..
На днях на рассмотрение в Госдуму внесен проект закона "О муниципальной милиции в РФ". Документ уже называют революционным, который перевернет МВД, как говорят, до основания.
О подготовке этого проекта "НН" рассказывали еще несколько лет назад. Долго вынашиваемое уложение уже окрестили законом о шерифах. Предполагается, что милицейских начальников в городах, деревнях и селах будет выбирать народ, как выбирают шерифов в США. Причем главу милиции в муниципальных образованиях с населением свыше 250 тысяч человек предполагается избирать на срок пять лет тайным голосованием, а участковых - открытым, на собраниях местных жителей.
Муниципальную милицию предполагают вывести из структуры МВД (в нее, к примеру, войдут дежурные части, ППС, участковые ПДН), с полицией она будет лишь сотрудничать, а подчиняться главе муниципального образования. При этом в структуру местной администрации милиционеры входить не будут и отчитываться станут только жителям.
Российские шерифы займутся исключительно охраной правопорядка, профилактикой правонарушений и защитой граждан и их имущества. Им оставят табельное оружие и воинские звания. А вот форму пошьют другую.
Любопытно, что в правительстве РФ с осторожностью встретили этот документ, поскольку по сути милиция будет дублировать полицию. Не спешит одобрять законопроект и МВД.
Перетряски уже достали
- Сколько можно плодить структуры, структурки и подструктурки с дублирующими функциями, - возмущается бывший сотрудник нижегородской милиции Андрей Краснов. - Было ГУВД по ПФО, его наконец упразднили. Помню, как было много вопросов, когда создавали УВД Нижнего Новгорода. И это вместо того, чтобы отладить то, что уже существует и имеет работающую материальную и законодательную базу! Вообще, это мне напоминает анекдот. Сидит отец, смотрит, как его дети в грязи копаются. Думает, этих отмыть или новых наделать... Вот наши законодатели вечно пытаются новых наделать. Не понимаю, зачем примерять на нас чужие одежки, когда есть свои, худо-бедно, но согревающие в непогоду?
Постоянные перетряски важнейшего ведомства действительно нервируют работающих в нем специалистов. И не так уж плохо они работают, о чем свидетельствует статистика. Участковые полиции, которым должны прийти на смену шерифы, за 9 месяцев этого года совместно с другими подразделениями полиции раскрыли более пяти тысяч преступлений, а это почти 18 процентов в общем массиве совершенных правонарушений. Участковые рассмотрели более 150 тысяч жалоб и заявлений граждан, на личном приеме у них побывало более 50 тысяч жителей. За свою деятельность они отчитались на собраниях жильцов, и всего нижегородцы выслушали более трех тысяч отчетных докладов своих участковых.
Задачи те же
Поломать уже налаженную структуру просто, а наладить новую удается не всегда быстро. Тем более что никто не знает, как, по сути, зарубежный опыт впишется в российскую действительность. Да и каждая такая пертурбация обходится бюджету, то есть налогоплательщику, в немалые деньги. Сегодня не самое удобное время их разбазаривать.
- Не все граждане знают, что до реформы 2011 года у МВД было несколько уровней финансирования - областной, муниципальный и федеральный. И у нас была муниципальная милиция, куда входили подразделения, которые отвечали за охрану общественного порядка, в том числе и участковые, и инспектора ПДН. Эти подразделения финансировались из муниципального бюджета, - поясняет начальник отдела по взаимодействию с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления ГУ МВД России по Нижегородской области полковник полиции Татьяна Куранова. - Сейчас мы являемся федеральной структурой, но также выполняем задачи по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах. Так что большой разницы, если примут такой закон, наверно, не будет. Свои функции муниципальная милиция будет выполнять. Хотя, возможно, форму милиционеров украсит другая эмблема.
Ольга МАКАРОВА.