Некоторые владельцы некогда обретенного в частную собственность жилья в последнее время всерьез задались целью деприватизировать свое жилье - возвращать свои квартиры местной власти. Только в областном центре, по данным городской администрации, за последние пять лет гражданами было передано в муниципальную собственность 21 жилое помещение, пять из которых - в минувшем году. А вот приватизировать свои "квадраты" так же активно, как раньше, нижегородцы уже не спешат.
Ваше дело - предложить…
Нижегородка Татьяна Маслова решила передать свою "двушку" обратно государству. К этому ее подтолкнул рост имущественного налога.
- Квартира у меня старенькая, зато в верхней части города, - поделилась соображениями Татьяна. - Сейчас, когда введен новый налог на недвижимость и платить его владельцы жилья будут с кадастровой стоимости, а не с прежней, инвентаризационной, быть собственником квадратных метров для многих становится накладно. По моим прикидкам, он у меня увеличится в разы. Зарплата у меня маленькая, а тут еще и пенсия на горизонте. Потому я и решила расприватизировать свою квартиру.
Расприватизировать или деправатизировать - отдать жилье обратно в собственность государства - так этот процесс окрестили в народе. Однако Татьяне отказали: "Не вам же квартира перешла в частную собственность, а по наследству. Поэтому деприватизации она не подлежит".
- Федеральный закон гласит: только граждане, приватизировавшие жилье, являющееся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности квадратные метры, свободные от обязательств, в государственную или муниципальную собственность, - поясняет руководитель регионального центра общественного контроля в ЖКХ Нижегородской области Александр Рыжов.
Иными словами, вернуть государству можно только ту квартиру, которую вы получили в результате приватизации. Если же она перешла по наследству, подарена или куплена, то обратный ход совершить уже не получится. Еще один существенный момент: квартира не должна быть обременена. То есть в ней, кроме собственника, не должен быть никто зарегистрирован, она не должна находиться в залоге по кредиту, жилье не должно быть оформлено под снос.
Кому же выгодна расприватизация квартиры? Прежде всего большим семьям, которые живут в домах, подлежащих сносу: когда под снос идет приватизированное жилье, метраж в новом доме будет соответствовать ранее занимаемой площади, а если осуществлена расприватизация, то власть по социальным нормам должна выделить на каждого из членов семьи по 18 "квадратов" (во всяком случае, не менее 16). Если же человек один занимает большую площадь в доме под снос, ему, напротив, есть смысл приватизировать свое жилье. В противном случае его апартаменты превратятся в казенную "однушку".
Похожая ситуация и с аварийными домами, но здесь, кроме переселения, добавляется и еще один нюанс, отмечают юристы. Если, например, течет крыша или покосился фундамент, то собственники вынуждены нанимать строительную бригаду и производить ремонт за свой счет. Произошла расприватизация квартиры - эти работы должны быть проведены за госсредства. Если жилье существенно пострадало или целиком разрушилось после пожара или иного стихийного бедствия, то муниципальное образование должно будет предоставить нанимателю другую жилплощадь. Собственнику же квадратных метров потребуется выкладывать за ремонт, восстановление, а то и приобретение новой квартиры свои кровные.
- А еще расприватизация целесообразна одиноким пожилым гражданам, которые таким способом избавляют себя от оплаты налога на имущество, выплат по содержанию дома и придомовой территории, что по закону возложено на собственника жилого помещения, - отмечает юрист Анатолий Михайлов. - Также с подобных позиций рассчитывается безопасность и защита от действий разного рода аферистов.
Вернуться бы назад
И все же цифры возврата приватизированных квартир государству относительно невысоки. Дело в том, что до 2006 года этот процесс был доступен лишь малоимущим жителям, разъясняют юристы. Потом ограничение было снято. Тем не менее лишь небольшое количество граждан может себе позволить прибегнуть к подобной процедуре. Ведь почти две трети всех имеющихся квартир уже проходили через какие-либо сделки, следовательно, расприватизация уже невозможна.
И еще. В случае невыплаты кредитов или каких-либо долгов физическим лицам, квартира может стать и средством погашения долгов. Наниматели государственного жилья в подобной ситуации не рискуют остаться без него.
Однако, решаясь на расставание с частной собственностью на жилье, не стоит забывать и об обратной стороне медали. Отказавшись от этого права, вы не сможете распоряжаться квартирой: завещать ее, подарить, продать, взять кредит под ее залог. Кроме того, этот процесс - одноразовый. Если вы расприватизировали жилье, вернуть его в прежнее состояние - то есть вернуть себе в собственность - уже не получится.
Приватизировать жилье или нет - вопрос, волнующий граждан нашей страны на протяжении уже более двух десятилетий. И все же часть населения до сих пор не может определиться. Однако нужно поторопиться - времени до часа икс - 1 марта осталось не так много.
Конечно, существует вероятность, что бесплатная приватизация будет продлена, как это уже делалось в 2007, 2010 и 2013 годах. Но вряд ли стоит на это рассчитывать и вновь откладывать решение столь важного вопроса. Ведь если изменений не будет, то после 1 марта гражданину, чтобы стать собственником жилья, придется выплатить государству полную стоимость квартиры.
Ольга АБРАМОВА.
Комментарий
Татьяна КРАШЕНИННИКОВА, начальник управления по учету и распределению жилья администрации Нижнего Новгорода:
- Процедура деприватизации квартир закреплена в статье 9.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Для передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность нижегородцы обращаются в муниципальное предприятие "Нижегородское жилищное агентство" с заявлением о передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность. На основании представленных документов агентство заключает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность.
Между тем
Сейчас, по официальным данным, правом приватизации жилья не воспользовались примерно 20 процентов россиян. Причины разнообразные - сомнения в необходимости этого процесса, юридическая безграмотность населения, неудобство оформления документов, отсутствие согласия между жильцами одной квартиры.
Тем временем
Приставка на выбор
- Отказ от права собственности на приватизированное жилое помещение возможен двумя путями - расприватизации и деприватизации. Официальное толкование указанных понятий на законодательном уровне отсутствует. Вместе с тем, исходя из сложившейся практики, в том числе судебной, применяются именно такие термины, - сообщили "НН" в министерстве социальной политики Нижегородской области.
Расприватизация - это признание недействительным договора передачи жилья в собственность гражданина в судебном порядке. Согласно Гражданскому кодексу РФ сделать это можно, если сделка проведена с нарушением законодательства. Например, не соблюдены права несовершеннолетних или договор заключен под влиянием насилия или угроз.
Деприватизация - возвращение жилого помещения из частной собственности в государственную или муниципальную, на которое собственники идут осмысленно и добровольно. Жилые помещения, передаваемые в государственную или муниципальную собственность в порядке деприватизации, в дальнейшем предоставляются этим гражданам в пользование на основании договоров социального найма.
Принципиальное отличие: при деприватизации жилого помещения гражданин утрачивает право на повторную приватизацию жилого помещения. Таким образом, расприватизация имеет несомненное преимущество: если гражданин сумеет доказать, что жилье перешло в его собственность незаконно, право на приватизацию считается нереализованным.