Для чего затевается большая перепись в сельском хозяйстве страны в 2016 году, наверное, понятно: чтобы определить потенциал производства агропродукции. Важно выяснить, может ли страна прокормить себя и что-то продать другим, а для этого нужно знать наверняка, что, где и сколько у нас имеется.
Не обойдет даже дачников
Последняя такая перепись в сельском хозяйстве проходила в 2006 году, а до этого учет проводился аж в 1920-м.
Предстоящая перепись коснется значительной части сельского населения. Ее участниками станут не только хозяйства коллективные, но и граждане, имеющие участки под индивидуальное жилищное строительство, под ведение личного подсобного хозяйства, многочисленные дачники, садоводы, огородники. Конечно, сосчитают индивидуальных предпринимателей, крупные сельхозобъединения, которые владеют землей, скотом.
В соответствии с законодательством учет поголовья скота и сельскохозяйственных земель проводится каждые 10 лет, а в межпереписной период - не реже 1 раза в 5 лет, как и во многих странах с развитым сельским хозяйством.
Предыдущая Всероссийская сельскохозяйственная перепись была важным событием в системе статистического учета. Итоги ее десятилетие назад стали основой госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы.
Как поясняют в правительстве страны, нынешняя перепись позволит сформировать новую государственную политику в таких областях, как согласование экономических интересов разных групп сельхозпроизводителей, эффективное использование земель и техники, увеличение государственной поддержки сельхозпроизводителей всех форм собственности, поощрение трудолюбия и деловой активности селян, развитие всех направлений инфраструктуры агропромышленного комплекса.
В программу переписи включены показатели, говорящие о демографической характеристике объектов, размерах общей земельной площади, структуре и использовании сельскохозяйственных угодий, площадей сельскохозяйственных культур, плодово-ягодных насаждений, поголовье скота и птицы по видам, наличии машин и оборудования. Внесены новые вопросы о применении передовых методов ведения хозяйства (биологические методы защиты растений от вредителей и болезней, капельная система орошения, очистные сооружения на животноводческих фермах, возобновляемые источники энергоснабжения и др.), о привлечении организацией кредитных средств и направлениях их использования, о получении субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, об участии в потребительском кооперативе и др.
Человек с планшетом
Одна из особенностей переписи 2016 года - применение информационных технологий. Переписчики будут ходить по дворам и домам, предприятиям и фермам, как и прежде, но сведения они внесут в переносные компьютеры-планшеты, которые заменят весомую пачку бумажных анкет. Технология обработки материалов пробной переписи была проверена Росстатом в 2013 году и показала свою эффективность. Сбор сведений от сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей будет осуществляться в электронном виде с использованием системы web-сбора или через специализированных операторов связи.
Процесс обработки данных защищен от несанкционированного доступа. Как и прежде, в переписных листах никто не будет записывать фамилии и адреса людей, ответивших на вопросы, а тем более проверять предоставленные сведения; все берется на веру со слов опрашиваемых, следовательно, перепись не имеет и не может иметь фискальные последствия.
В Нижегородской области подготовка к переписи уже развернулась. Подписано соответствующее распоряжение правительства региона. В документе даются необходимые поручения всем заинтересованным органам исполнительной власти Нижегородской области и соответствующие рекомендации по осуществлению комплекса подготовительных мероприятий. Утвержден состав межведомственной комиссии при правительстве Нижегородской области. Возглавляет комиссию заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Нижегородской области Евгений Люлин.
Вместо комментария
Даст толчок к развитию
Алексей СОЛДАТОВ, глава администрации Воротынского района:
- Сельскохозяйственная перепись - дело важное и нужное. Мы уже начали к ней готовиться. Создана рабочая группа совместно с подразделением Росстата, которое находится на территории района.
Несмотря на то что ситуация в сельском хозяйстве у всех сложная, проводить такое мероприятие как раз сейчас и необходимо. Мы должны знать, понимать, видеть, что у нас есть, и на основании этого принимать управленческие решения, строить модели дальнейшего развития как коллективных хозяйств, так и в плане поддержки частников.
Предыдущая перепись была 10 лет назад, и та информация, которая была получена, в первую очередь активно использовалась управлением сельского хозяйства для правильного кредитования, поддержки личных подсобных хозяйств. Помощь была оказана весомая, и последовал скачок в развитии, заметная динамика. Перепись не пустая статистика, и, какова отдача, мы можем судить.
По объему кредитования у нас никаких проблем не возникало. Сейчас мы выращиваем весь спектр зерновых, кукурузу. Животноводство представлено и мясным, и молочным направлением. Реконструирован молокозавод. Есть племенное хозяйство, весьма востребованное.
Опросник переписи обширный, и в нем есть важные вопросы, ответы на которые, конечно, дадут толчок к развитию. Население в последние годы у нас остается почти неизменным - 19 тысяч, потери компенсируют миграционные приросты, приезжают пенсионеры пожить в живописных местах, заводят подсобные хозяйства. Занятия для всех есть, их нужно хорошо организовать. У нас замечательные места. Один бывший уездный город Васильсурск чего стоит: рыбалка, садоводство, отдых. Провели туда газ. По составу воздуха не уступит лучшим курортам. Есть турбазы, детский лагерь. Уникальный край по лесным угодьям: 94 тысячи гектаров, живописное побережье - Волга, Сура. Все учесть - это значит решить, как в будущем распорядиться возможностями, которые имеем.