Езжайте, но сначала - по-маленькому
Буквально в эти дни водителей обяжут не только дышать в трубку у гаишника и врача, но и сдавать анализ мочи. А чтобы испытуемые не смогли обмануть медработника, биологический материал должен быть определенной кислотности и температуры, то есть с пылу с жару. Как говорят сами законотворцы, это нужно для возможности выявлять наркоманов за рулем.
А сходить придется
Знакомый водитель рассказывал, что это нововведение он уже испытал на себе несколько лет назад. Остановивший его на дороге инспектор попросил сначала подышать в трубочку, а потом предложил проехать в стационар и там уже сдать мочу на анализ. При этом инспектор отправился в туалет вместе с подозреваемым. На вопрос: "А это еще зачем?" - ответил незатейливо:
- Кто знает, чего ты там нальешь в баночку?
Приказ Минздрава о новом порядке медицинского освидетельствования был официально опубликован в минувшую среду. Вступит в силу в ночь на субботу. Кстати, в Нижнем Новгороде в это время обычно проводится операция "Труба" по отлову пьяных водителей и водителей-нарушителей… Помнится, при обсуждении этого законопроекта оппозиция в Госдуме назвала его потенциальной "коррупционной кормушкой". Но, с другой стороны, предприимчивые инспекторы могут скоренько превратить в кормушку любой закон. Не исключено, и теперь начнут торговать анализами.
Напомним, сегодня пьяных водителей выявляют в два этапа. Инспектор, останавливая машину, может при наличии признаков опьянения (запахе алкоголя, нечеткой речи, покраснении лица, странном поведении) провести проверку на месте с помощью алкотестера. Если прибор зафиксирует содержание алкоголя более 0,16 мг, то гражданин считается пьяным, далее документы идут в суд. Если водитель не согласен с результатом, то его отправляют на медицинское освидетельствование, которое проводит врач - в стационаре или в мобильном медпункте-микроавтобусе.
Там водитель должен будет подышать в медицинский алкотестер дважды с интервалом в 20 минут. Если обнаружатся те же 0,16 мг алкоголя, то гражданин считается пьяным уже без возможности оспорить результат. В этой части процедурных изменений не произошло. А вот далее независимо от того, что показал алкотестер, водитель впервые будет обязан сдать мочу или кровь прямо на месте для проверки на наркотическое опьянение.
Порядок проведения анализа описан очень подробно. Во-первых, врач должен будет удостовериться, что анализ не фальсифицирован: для этого он измерит температуру мочи на тот случай, если водитель попытается предоставить чужой анализ или свой вчерашний, который он возит в бардачке: предоставленная моча не может быть холоднее 32,5 градуса и горячее 39 градусов.
На этом месте острословы заметили: а если "трезвую" мочу возить с собой в термосе? И вообще - среди водителей есть женщины…
Во-вторых, также замеряется кислотность (Ph) материала, относительная плотность и уровень содержания креатинина. Если врач по совокупности признаков поймет, что его пытаются обмануть, то это будет расценено как отказ от проверки, и тогда суд лишит водителя прав.
Подобный анализ делается, как правило, с помощью экспресс-тестов, которые способны выявить опиаты, каннабиноиды, кокаин, барбитурат, метадон и другие вещества. Если водитель более 30 минут утверждает, что не может сходить в туалет, то у него берут анализ крови из вены, в две пробирки - 10 и 5 мл. По итогам проверки врач выдаст акт, в котором будет сказано: "Состояние опьянения установлено" или "Состояние опьянения не установлено", на основе которого будет приниматься решение - лишать водителя прав или нет.
Параллельно с этим, если в моче или в крови будут найдены "запрещенные" вещества, то в течение трех дней делается повторное исследование ранее сданного биоматериала уже в стационарной лаборатории или больнице. Если при повторном анализе веществ не обнаружится, то опьянение будет считаться невыявленным. Из текста Минздрава ясно, что анализ должен в эти три дня храниться в холодильнике, но не ясно, как все это время вести себя водителю.
Держа дистанцию
Еще одно нововведение позволит врачам получать право выдавать заключения об опьянении из-за чрезмерного употребления лекарств, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия. Под такое определение могут попасть, например, кодеиносодержащие обезболивающие или феназепам. Соответствующий проект приказа Минздрава "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения" опубликован на сайте regulation.gov.ru.
Предполагается, что документ должен сменить действующий приказ, который был принят в далеком 2003 году. Нововведения, которые предлагает Минздрав, в первую очередь касаются автолюбителей. При этом правила смогут применяться и в других случаях: проверить на алкоголь и наркотики можно будет любого нарушителя норм Кодекса об административных правонарушениях по требованию полиции.
Согласно новым правилам, врач должен будет установить клиническую картину опьянения автолюбителя сразу по нескольким признакам. Главное нововведение заключается в том, что документ обязывает врача удостовериться, что анализ не был подделан. Обман водителя будет расценен как отказ от медицинского освидетельствования. В том случае, если автолюбитель не сможет сходить в туалет в течение более чем двух часов, это также будет приравнено к отказу от тестирования.
В проекте приказа установлены максимально допустимые нормы содержания веществ в 1 мл мочи. Так, в 1 мл биоматериала может находиться не более 500 нанограммов опиатов, 25 нанограммов каннабиноидов, 50 нанограммов кокаина, 500 нанограммов барбитуратов. При этом если в моче и крови водителя не обнаружили следов алкоголя и наркотиков, но клиническая картина опьянения сохраняется, то анализ направят на дополнительный анализ в химлабораторию. Исследование может занять до двух недель.
А как на все это смотрят сами сотрудники ГИБДД?
- Для нас ничего не изменится, - комментирует ситуацию подполковник Мацкевич. - Наша задача остается прежней: доставить водителя в стационар. А вот уже там медики начнут действовать согласно новому закону…
Татьяна ЧИНЯКОВА. Фото rbc.ru. Коллаж Геннадия ВОЛОДИНА.
Тем временем
И все же дыхните!
Число водителей, севших за руль в состоянии алкогольного опьянения, медленно, но верно сокращается. Это следует из статистики ГИБДД. К примеру, за два первых месяца прошлого года на дорогах Нижегородской области было зарегистрировано 66 ДТП, совершенных по вине пьяных водителей. В результате 11 человек погибли и 92 ранены. А уже в этом году за аналогичный период произошло 40 подобных ДТП с 5 погибшими и 71 раненым. Идет снижение "пьяных" показателей - соответственно на 39,4 процента, 54,5 и 22,8.
- Я думаю, что это результат воздействия комплексных мероприятий, - говорит официальный представитель региональной Госавтоинспекции, заместитель начальника отдела пропаганды безопасности дорожного движения Нижегородского областного УГИБДД подполковник полиции Дмитрий Мацкевич. - Здесь и ужесточение наказаний, и пропаганда, и профилактические меры, и, надеюсь, рост самосознания самих водителей…
Не знаю, как насчет сознательности, но вот недовольство водителей растет год от года: автовладельцам повсеместно "закручивают гайки". Что ж, попытка навести порядок на дорогах понятна. Недавно озвученная президентом цифра погибших в ДТП озадачила всех. Правда, водители считают, пока сами дороги не будут приведены в порядок, всеобщего послушания от них не добиться. Сегодня они жалуются на то, что на фоне разбитых вдрызг дорог ужесточают наказания за нарушения, увеличивают штрафы, вдобавок города теперь нашпиговали видеокамерами, по улицам неустанно рыскают "Парконы" и эвакуаторы…
Кстати, практически никто не оспаривает ужесточение наказания за пьянку за рулем. Ведь этот вид нарушения никак нельзя отнести к разряду "нечаянных". Сейчас, согласно законодательству, наказание за пьяное вождение - штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. За повторное нарушение ПДД, связанное с вождением в состоянии опьянения, введена уголовная ответственность.
Вместе с тем меняются и требования к желающим получить права. Напомним, сегодня кандидат в водители должен предоставить в ГИБДД медсправку - без нее не выдадут права. Для этого нужно обратиться в водительскую комиссию, пройдя обследование у пяти врачей - терапевта, хирурга, невролога, офтальмолога, лора, а также предъявить заключения из наркологического и психоневрологического диспансеров. По новым правилам невролог, лор и электроэнцефалография будут обязательны только для желающих водить грузовик (категории С и выше). В случае если нарколог обнаружит признаки приема наркотиков, гражданина могут попросить сдать анализ мочи. Если же психиатр обнаружит "симптомы заболевания, являющегося противопоказанием к управлению машиной", то гражданина направляют на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией ближайшего психдиспансера или клиники. Отказаться от этого нельзя: справку не выдадут. В Минздраве ранее поясняли, что новый порядок позволит "сократить временные и финансовые затраты граждан на прохождение обязательного медицинского освидетельствования". Сегодня все эти процедуры обходятся гражданам, в зависимости от района проживания, в 3 - 7 тысяч рублей.