Главное российское оружие в санкционной войне - продовольственное эмбарго - неэффективно. К такому выводу пришли эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте (РАНХиГС).
Подставили плечо
В оперативном мониторинге экономической ситуации в стране отмечается, что давление на поставщиков оказалось делом бесплодным - пострадали, кажется, только российские потребители, а западные фермеры, поставлявшие продукты в Россию, возможно, даже не лишились прибылей.
Зависимость России от санкционного продовольствия была высока: в импорте продуктов доля этих стран в 2013 году составляла 44 процента, а по итогам 2015 года - 24 процента. Предполагалось, что страны, подпавшие под эмбарго, не смогут найти замены российскому рынку и понесут потери.
Запрет сократил стоимость экспортных поставок в Россию продовольствия из стран, подпавших под эмбарго, на 66 процентов, если сравнивать 2015 и 2013 годы, приводят экономисты данные таможни. Однако общее сокращение экспорта продовольствия в этих странах составило всего 7 процентов, констатируют они, и не потому, что товаров в натуральном выражении было ввезено меньше, - оно связано со снижением цен.
Полностью закрыть поступление продовольствия из стран, находящихся под эмбарго, оказалось невозможно, считают экономисты РАНХиГС.
Они сравнивают данные поставок некоторых видов овощей и фруктов в Россию и страны ЕАЭС с ростом их внутреннего потребления. Например, по данным Белстата, потребление овощей в 2015 году в Белоруссии выросло всего на 300 г на человека в год, а потребление фруктов даже снизилось, и заметно - на 4,5 кг на человека.
Однако если в 2013 году около 700 000 т яблок в Россию поступило из Польши, то в 2015 году примерно столько же поступило из Белоруссии, приводят экономисты данные Белстата.
Транзитом через ЕАЭС
Последствия российского продуктового эмбарго для стран, поддержавших санкции в отношении РФ, оказались незамеченными адресатами - в значительной степени из-за политики стран ЕАЭС. "Доля продовольствия в экспорте западных стран после введения эмбарго - даже в условиях падения цен - не снизилась, а возросла с 8 до 9 процентов", - делают вывод эксперты. В ценах 2013 года в 2015 году экспортеры продовольствия из ЕС смогли бы в условиях контрсанкций даже нарастить выручку на 16 процентов.
Санкционная продукция поступает на рынок РФ через страны ЕАЭС, что аналитики из РАНХиГС демонстрируют на примере потоков отдельных овощей и фруктов. Так, поставки томатов в страны ЕАЭС (без РФ) в 2015 году по сравнению с 2013 годом выросли вдвое, капусты - фактически в шесть раз, цитрусовых - в 1,6 раза, яблок, груш и айвы - в 3,7 раза, абрикосов, вишни и черешни - в 5,5 раза. Это выше прироста их потребления в Казахстане и Белоруссии даже с учетом роста численности населения.
Напомним, Россия в ответ на санкции Запада в августе 2014 года ввела продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии. В список запрещенных к ввозу продуктов, в частности, входят мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба и молочные продукты.
Аналитики не раз отмечали, что власти не просчитали экономических последствий. Санкционная война проходила под лозунгом поддержки местного производителя, но эффект оказался ниже ожидаемого, а основную поддержку отечественные аграрии получили не от эмбарго, а от девальвации рубля, которая сделала импортное продовольствие недоступным для основной массы россиян.
По материалам СМИ.