Столь нужный для покоя нижегородцев закон о тишине до сих пор не работает, хотя и был принят еще весной прошлого года. А причина тому: ни одному субъекту Федерации так и не удалось достичь соглашения с МВД по вопросу передачи полномочий.

• Согласование затянулось

Впрочем, уже скоро это дело может сдвинуться с мертвой точки. На своем заседании Комитета Заксобрания по вопросам госвласти и МСУ депутаты предложили наделить региональные органы власти правом составлять протоколы по трем административным правонарушениям. А именно: нарушение тишины и покоя граждан, нарушение ограничений по пребыванию детей в общественных местах (так называемый "комендантский час"), а также нарушение порядка организации массовых мероприятий.
Как "НН" рассказывали в номере за 3 августа, ответственность за шум по ночам в многоквартирных домах, дворах и учреждениях была введена Законом "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области". Он был принят 1 апреля 2015 года и должен был заработать в ноябре.
Напомним, по этому закону административным правонарушением считается помеха покою граждан с 22 до 7 часов (за исключением праздничных дней) звуками громкоговорящих устройств, криком, свистом, пением, скрипом и игрой на музыкальных инструментах либо использованием пиротехнических средств. За это предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 200 до 500 рублей. Должностные лица заплатят от 500 до 1000 рублей, а юридические - от 5000 до 15 тысяч рублей.
Понятно, что наказывать шумных соседей или пьяные компании с громкой музыкой, как и штрафовать родителей за неподобающее поведение их чад, могут только уполномоченные на это лица - сотрудники полиции. Однако, как было сказано выше, подписание соответствующих соглашений на уровне МВД и регионов сильно затянулось. И тогда в нашем регионе, изучив как собственный опыт пилотных соглашений с правоохранителями, так и Татарстана и Оренбургской области, нижегородские депутаты решили передать эти полномочия должностным лицам. Выделив в областном бюджете средства для полиции на реализацию закона о тишине, власти планируют затем передать эти полномочия уже МВД.

• Поправка принята

Как сообщил депутатам заместитель директора государственно-правового департамента правительства области Леонид Литвиненко, поскольку подобных соглашений с регионами пока нет, ситуация не до конца понятная, а суммы не просчитаны. По его словам, ситуация не решается именно в системе МВД, с которым нижегородские власти ведут длительную переписку.
Заместитель начальника Управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по Нижегородской области Александр Тиняев подтвердил, что на нарушение покоя от жителей региона поступает много жалоб. Полицейский главк вместе с прокуратурой второй год пишут в органы власти письма по закону о тишине, но вопрос пока не решается.
Спикер Заксобрания Евгений Лебедев попросил депутатов дать ему поручение вынести проблему с реализацией закона о тишине на федеральный уровень.
В итоге на заседании Законодательного собрания были приняты в двух чтениях поправки к Кодексу об административных правонарушениях Нижегородской области. Следующим шагом должно стать заключение соглашения между Нижегородской областью и МВД России.
Константин ШИШАРИН. Фото wordpress.com. Коллаж Геннадия ВОЛОДИНА.