Деятельность Законодательного собрания направлена на создание условий для дальнейшего развития региона

Депутаты Законодательного собрания, вступая в год 2017-й, обсуждают задачи и планы предстоящей работы. Об этом и многом другом наш разговор с председателем нижегородского парламента Евгением Лебедевым.

- Евгений Викторович, парламент заметно обновился, что можно ожидать от работы депутатского корпуса нового созыва? Какие задачи перед ним стоят?
- Новый депутатский созыв продолжит работу предшественников, исходя из главной задачи - развития региона. Это поможет обеспечить достойное качество жизни наших граждан. Считаю, для депутата главным является стремление работать на максимуме своих возможностей.
Перед региональным парламентом стоят две важнейшие задачи.
Первая - гарантировать социальную защиту тем, кто в ней нуждается, то есть обеспечить принцип социальной справедливости. Вторая - создать условия для динамичного развития области, законодательно обеспечив поддержку промышленности, социальной сферы, агропромышленного комплекса, местного самоуправления.
- Депутаты порой лоббируют, защищают интересы территорий, от которых избирались, у них порой разные позиции по тем или иным вопросам. Как в данной ситуации будет строиться работа?
- От депутатского корпуса я жду серьезных конструктивных действий. Споры, дискуссии есть, но они не должны мешать созидательной работе.
Депутаты встречаются с жителями округов, от которых избирались, знают их чаяния, стараются решить поставленные избирателями задачи, не забыть о проблемах, в общем, лоббируют их интересы. Это естественно. Депутат из одного района области лоббирует интересы своего округа, другой - другого. Однако в этом и состоит задача - найти консенсус, обсудить все досконально, провести консультации, на комитетах разобрать подробно все вопросы. Работая на посту председателя областного парламента, стараюсь учитывать мнение всех депутатов.
Нам важно вырабатывать консолидированную позицию по ключевым направлениям.
- На прошедшем заседании Законодательного собрания в первом чтении был принят Закон о бюджете Нижегородской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов. Как вы оцениваете процесс работы над бюджетом и его ключевые показатели?
- Сначала мы провели так называемое "нулевое чтение", процедуру, которую ввели, чтобы сблизить позиции депутатского корпуса и правительства по обсуждаемым вопросам. Полезная дискуссия ведется, когда еще не принимаются решения. Депутаты знакомятся с проектом бюджета, получают ответы на вопросы.
Затем мы выходим на первое чтение, утверждаются параметры бюджета, рассматриваются межбюджетные отношения. Не секрет, что по-прежнему существуют районы-доноры и те, у кого своих материальных ресурсов не хватает. Идет перераспределение средств. В этом и смысл работы депутатского корпуса - поступить по справедливости, найти компромисс, который бы устроил всех.
- Сохраняет ли областной бюджет будущего года социальную направленность?
- Обязательно. Расходы на отрасли социальной сферы в 2017 году составят 84,3 млрд рублей, или 70% в общих расходах бюджета. Все существующие льготы и выплаты, а также расходы на образование, здравоохранение, культуру, социальную политику, физкультуру и спорт в бюджете учтены, на это будет направлено более 2/3 всех бюджетных средств.
На развитие образования предполагается направить 35,6 млрд рублей, на соцподдержку граждан - 21,9 млрд, на здравоохранение - 20 млрд, на транспортную систему области - 15,5 млрд, на агропромышленный комплекс - 2,4 млрд рублей. А самое главное - впервые за 10 лет бюджет сформирован с профицитом. Это направлено в первую очередь на снижение долговой нагрузки региона и, как следствие, дополнительную экономию бюджетных средств.
- На чем предполагается экономить?
- Прежде всего, на себе - на заработных платах государственных и муниципальных служащих. Индексации зарплаты в 2017 году для данных категорий не предусмотрено.
Вот на образовании экономить не будем ни при каких условиях. Одна из важнейших задач - организовать учебу в одну смену.
- А важно ли это? Старшее поколение училось и во вторую и не страдало от этого. И поспать можно подольше…
- Нужно смотреть на это не через призму прошлого опыта, а учитывать процессы, которые происходят в образовании. Стоит задача повысить качество обучения, воспитания детей. Идет оптимизация. Многих ребят возят из пригородных зон в базовые школы, и это лучше делать в первой половине дня.
- Депутаты единогласно поддержали законопроект, продлевающий еще на год действие льготы по оплате капремонта…
- Закон был принят в феврале 2016 года по инициативе фракции "Единая Россия". Он предусматривает ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате взносов на капремонт. Ее получают одиноко проживающие неработающие пенсионеры - собственники жилых помещений, а также семьи, состоящие только из совместно проживающих неработающих пенсионеров.
Размер компенсации составляет для граждан, достигших возраста 70 лет, - 50% размера взноса на капремонт, достигших возраста 80 лет, - 100%. Изначально закон действовал до 31 декабря 2016 года. Мы продлили срок действия закона до 31 декабря 2017 года.
Это ответ скептикам, которые упрекали нас в том, что мы принимаем временные меры. Не исключаю, что через год будет принято решение сделать закон бессрочным.
- В первом чтении принят законопроект, регулирующий перевозку пассажиров общественным транспортом. В чем его суть?
- Документ закрепляет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления области в сфере организации регулярных перевозок. Устанавливаются требования к расписанию отправления автобусов по межгородским и межрайонным маршрутам.
Депутаты Законодательного собрания обращают особое внимание на то, что транспорт должен быть доступен для граждан с ограниченными физическими возможностями. Для этого нужно приспособить весь подвижной состав.
В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно из-за неблагоприятных дорожных или погодных условий, перевозчик должен незамедлительно уведомить об этом власти и людей, которые непосредственно пользуются этим маршрутом.
- В 2018 году нас ждет чемпионат мира по футболу. На заседании Законодательного собрания прошел правительственный час на эту тему. Как будете контролировать эту работу?
- Наша задача - создать условия для того, чтобы федеральные и спонсорские средства использовались эффективно.
У депутатов появилось желание заслушать правительство, больше узнать о том, что делается, как выполняются графики. За небольшими исключениями мы довольны тем, что происходит.
Стадион возводится в соответствии с графиком. Добавят Нижнему Новгороду комфорта и новая станция метро, и реконструкция проспекта Молодежный в Автозаводском районе, и новые дорожные развязки. Видим, как изменился аэропорт, впереди модернизация железнодорожного вокзала. Все это вопросы, которые волнуют депутатов и будут рассматриваться.
Архитектурные решения, которые планируются на Стрелке, конечно, в зоне особого внимания. Само это место несет некую историческую нагрузку, у него большой потенциал. Надо сберечь прекрасный храм. Обсуждается идея о создании парка. Территорию нужно привести в порядок, и она станет местом притяжения нижегородцев. Можно будет прогуляться по набережной, любуясь видом слияния двух великих рек. Кто-то пойдет в храм, кто-то на стадион, на спортивные или культурные мероприятия.
- И напоследок. Близится Новый год. Как планируете встретить этот любимый всеми праздник?
-В кругу семьи. Встретить Новый год хочется дома. Никуда не планирую ехать. Соберемся с детьми и внуками.

Вера ЧЕБОТАРЕВА. Фото предоставлено пресс-службой ЗС НО.

Цифра

Ежегодно депутаты Законодательного собрания Нижегородской области принимают до 200 законов и 500 постановлений, касающихся вопросов социально-экономического развития.