В последнее время с правом граждан, политических партий и общественных организаций на проведение собраний, митингов и публичных мероприятий нет-нет да и происходят накладки. То граждане не оформят свои заявки на проведение публичных акций как положено, то местная власть опоздает с их регистрацией, а то поссорятся друг с другом из-за места сборища.
А то, что предмет для споров в этом деле действительно есть, показало прошедшее в Законодательном собрании обсуждение законопроекта "О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области", в ходе которого в шесть статей документа было предложено двадцать поправок!
Горячая дискуссия разгорелась при обсуждении вопроса о месте проведения акций. Депутат Владислав Егоров настаивал на обязательной гарантии местной властью равноправия всех партий и общественных движений, ссылаясь на случаи, когда одним организациям было разрешено устроить публичное мероприятие в указанном ими месте, а другим, там же, нет. Его оппонентом выступил председатель комитета по регламенту и депутатской этике Дмитрий Малухин, утверждавший, что для решения спорных вопросов существует суд, куда вольна обратиться считающая себя обиженной сторона.
Не прошла и следующая поправка, предложенная Егоровым, о составлении списка мест Нижегородской области, где запрещено проводить публичные мероприятия, из чего бы вытекало, что "все, что не запрещено, - разрешено". Зато прошло предложение Малухина, фиксирующее, что перечень мест, где гарантированно разрешены законные акции, не мешает устроителям назвать любое другое место по своему выбору, а местным органам власти рассмотреть возможность проведения акции и принимать решение по каждому отдельному случаю.
Наконец, было решено, что органы местного самоуправления составят открытый список "особо опасных" мест, где проведение публичных мероприятий невозможно, и будут руководствоваться им при санкционировании различных политических и общественных мероприятий.
Новый закон был признан исчерпывающим и учитывающим права граждан и принят во втором чтении.
Галина САНЖАРЛИНСКАЯ.