Налоговые отчисления предлагают увеличить за счет граждан

Налоговые отчисления предлагают увеличить за счет граждан

В это непростое время правительство в поисках решения задачи пополнения казны готово  залезть в карманы обычных граждан. Правда, сделать это оно намеревается оригинальным способом, увеличив на них налоговую нагрузку. 

          На руку теневой экономике?

Президент Владимир Путин, выступая в декабре с посланием Федеральному собранию,  поручил к декабрю 2017 года подготовить предложения по налоговой реформе. Этот формальный повод, похоже, снял всякие ограничения перед чиновниками в налоговом законотворчестве.

Согласно одному из вариантов, разработанных Минфином, налог на доходы физических лиц (НДФЛ)  предлагается повысить до 15 процентов, то есть увеличить ныне действующую ставку на 2 процента.  Из них 6 - 8 процентов направлять в бюджет. При этом повышение подоходного налога компенсируется снижением нагрузки на работодателей — с 30 до 21 процента ставки страховых взносов.

По другому варианту одновременно с повышением НДФЛ предлагается ввести вычет, а также сделать налог на добавленную стоимость (НДС) равным 21 проценту вместо нынешних 18 процентов и страховые взносы — тоже 21 процент.

Другие меры предполагают введение плавающей ставки НДФЛ, утверждать ее должны будут регионы, а также повышение НДФЛ до 17 процентов с предоставлением вычета (или всем, или беднейшим гражданам) на уровень прожиточного минимума.

По мнению экспертов, подобные эксперименты с налогами чреваты тем, что серых схем выплаты зарплат станет больше. Теневой сектор, с которым якобы активно борются в нашей стране, получит новый стимул к развитию. Хотя и сегодня объем его, по оценкам Минэкономразвития, достиг рекордных 5 триллионов рублей.

Впрочем, возможно, в развернувшейся дискуссии экспертов по этому вопросу все же и будет найдена золотая середина, которая даст толчок реформе налоговой системы, срок которой определен вполне конкретно – 2018 год.

Ответственные за подготовку реформы официальные лица по-своему трактуют ее цели.

- Мы говорим о том, что налоговое бремя не должно меняться, - отмечал глава Минфина Антон Силуанов. - Налоговая нагрузка не должна увеличиваться, а внутри должна быть настройка, с тем чтобы улучшить настроение бизнеса. Что не устраивает бизнес? Прямые налоги. Вот мы и хотим сделать реструктуризацию с прямых на косвенные. Этот вопрос тоже сейчас обсуждается, поскольку увеличение косвенных налогов может повлиять на потребительские цены, инфляцию и так далее, что тоже есть негатив. С другой стороны, все-таки наша задача — обеспечить экономический рост и снижение прямых налогов. Я думаю, что это один из элементов такого маневра.

         Дальше некуда

Нижегородские эксперты, отмечая необходимость налоговой реформы, в то же время выступают против того, чтобы проводить ее за счет основной и небогатой части населения. Введение прогрессивной шкалы налогообложения, по мнению одних из них, как раз и могло бы способствовать наполнению пустой казны.  

- Наши олигархи, выступая против прогрессивной школы налога на доходы, недвусмысленно дают понять, что вывезут свой капитал за границу, - говорит юрист Евгений Суворов. - Ничего подобного они сделать не смогут, так как их капитал вложен в реальное дело, в реальное производство. На Западе, где всем правит жесткая конкуренция, никто не подвинется, чтобы освободить место для россиян.

- Налицо ориентация налоговой системы на сырьевые производства, - комментирует предлагаемые изменения преподаватель, аспирант кафедры венчурного менеджмента факультета менеджмента НИУ ВШЭ – Нижний Новгород Дмитрий Сидоров. - Давно предлагается заменить НДС налогом с продаж. Второй момент, который явно просматривается во всех предлагаемых ведомствами схемах, перенос налоговой  нагрузки с юридических лиц на самих граждан. Она и сегодня немалая. Это 13 процентов НДФЛ плюс 30 процентов, которые платит за них в страховые фонды работодатель, при этом неся еще одну дополнительную нагрузку в виде 18 процентов НДС. Будет ли новая модель стимулировать развитие экономики и способствовать повышению жизненного уровня граждан, сегодня, когда нет четкой концепции налоговой реформы, сказать нельзя.  Ясно только, что она провалится, не решив этих задач.  

 Ольга СИНИЧКИНА. 

Следите за нашими новостями в удобном формате