Уравнение с неизвестными

К 2020 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен  равняться  размеру прожиточного минимума. И таким образом будет устранено существующее несколько лет несоответствие реального положения вещей действующему законодательству.

Уникальное явление

Согласно Трудовому кодексу (ТК) РФ, величина МРОТ не может быть меньше размера прожиточного минимума. И это положение никто не отменял. Хотя еще недавно заместитель председателя правительства России Ольга Голодец назвала уникальным явление, когда россияне остаются бедными при наличии работы. «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере - работающие бедные», - подчеркнула она.

По словам вице-премьера, в России «нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7500 рублей (минимальный размер оплаты труда)». «Даже если человек закончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда»,— заявила вице-премьер.

На днях премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам  до 20 мая разработать проект повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения и внести его в правительство.

- МРОТ и прожиточный минимум сначала планировали привести к равенству к 2017 году, - отмечает Элла Карницкая, заведующая кафедрой финансов и бухучета Нижегородского филиала МГЭИ, доцент, кандидат экономических наук. -  В 2016 году вместо обещанного ранее Минтрудом МРОТ в размере не менее 89 процентов от прожиточного минимума он составлял лишь 67 процентов. Потом был внесен на обсуждение законопроект, предусматривающий новый подход к определению величины МРОТ. С 1 января 2017 года он должен был устанавливаться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения в каждом субъекте РФ по годам в конкретном процентном отношении - 65, 75, 85.

Игры в «догонялки»

Сравнять эти две величины – прожиточный минимум и МРОТ - есть два способа. Первый предусматривает увеличение размера МРОТ. Второй ведет к снижению величины прожиточного минимума и понижению жизненного уровня трудящихся. Для государства он более предпочтительный, так как ведет к экономии бюджетных средств, в том числе при выплате различного рода  социальных пособий. И у некоторых экспертов есть опасения, что в правительстве пойдут именно этим путем, хотя и повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума не отвечает реальным потребностям человека.

По оценкам некоторых экономистов, его жизненные потребности способен удовлетворить доход в 60 тысяч рублей. Они считают, что методика расчета средней зарплаты у нас безнадежно устарела.

- МРОТ был введен как единица расчета для начисления зарплаты. По тарифной сетке ему должна соответствовать зарплата рабочего самого низкого, первого разряда. А для работников каждого следующего разряда к зарплате добавляется увеличивающий коэффициент, - поясняет Александр Козлов, начальник отдела академического развития НИУ ВШЭ, доцент, кандидат юридических наук. - Но работодатель, не заинтересованный в отчислениях налогов с зарплаты своих работников, все еще предпочитает выплачивать ее  в конвертах и отчитывается перед налоговыми органами, что платит минимум, предусмотренный законом, хотя по факту это другие суммы.

Легализовать полностью «серые» зарплаты, как ни стараются налоговые органы, не удается. Возможно, еще и потому, считается эксперт, что

механизм расчета средней региональной зарплаты, которая берется за основу оценки жизни населения, таков, как рассчитывается средняя температура по больнице. Учитываются и астрономические заработки топ-менеджеров, чиновников и низкооплачиваемых рабочих. Такая  методика, по мнению Александра Козлова, явно устарела. Ведь даже по оценкам Ольги Голодец, на уровне МРОТ в России работают 4 миллиона 900 тысяч человек, но чиновников «убаюкивает» то, что по итогам прошлого года средняя зарплата россиян составила 36 703 рубля.

Ольга СЕМЕНОВА.

Между тем

Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно ему МРОТ с 1 июля 2017 года будет повышен на 4 процента - с 7500 руб. до 7800 руб. в месяц.