На очередном заседании Законодательного Собрания, которое запланировано на 29 июня, депутаты внесут изменения в областной бюджет на 2006 год. Он "потолстеет" на 2,5 миллиарда рублей. И это не виртуальные деньги. По информации министра финансов Нижегородской области Владимира Синицина, прозвучавшей на заседании комитета ЗС по бюджету и налогам, где предварительно обсуждался законопроект о корректировке бюджета, сверхплановые доходы уже поступили в региональную казну.
Рост доходов областного бюджета произошел за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений, и прежде всего налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. И в этой связи вполне уместно прозвучал вопрос депутата Виктора Лунина, некогда занимавшего в областной администрации должность главного финансиста: невиданная доселе сумма прибавки - это просчет минфина, явно занизившего при подготовке главного финансового плана года экономический потенциал региона, или результат эффективной работы правительства во главе с губернатором Валерием Шанцевым, сумевшего найти в ходе исполнения бюджета скрытые резервы?
На заданный вопрос с явным удовольствием взялся ответить присутствовавший на заседании комитета заместитель губернатора
Владимир Иванов.
По его словам, усилия к тому, чтобы пополнить бюджет, со стороны правительства прилагались громадные. Каждое министерство, каждый заместитель губернатора в индивидуальном режиме работали с закрепленными за ними предприятиями, на которых или уровень зарплаты был ниже определенной планки или были факты централизации налогов за пределами области. Это дало результаты. Количество частных фирм, например, где наемный работник получал ниже тысячи рублей, по информации Владимира Иванова, сократилось на несколько десятков тысяч. За 5 месяцев в списке регионов по показателю роста реальных доходов населения область поднялась по сравнению с прошлым годом на 26 пунктов.
Сегодня правительство еще более усложняет себе задачу. "Мы ставим себе цель, - говорит заместитель губернатора, - не просто поднять зарплату, реальные доходы нижегородцев, но и отслеживать фон, на котором регион здесь смотрится. И не только в целом, но и по отдельным отраслям. И стремиться выглядеть на этом фоне достойно".
Вместе с ростом доходной части бюджета будут скорректированы и расходы. Согласно проекту закона они увеличатся примерно на 2,8 миллиарда рублей. В основном они распределятся на социальные выплаты в рамках обязательств по федеральным и областным законам, на жилищнокоммунальное хозяйство, межбюджетные трансферты. В частности, речь идет об увеличении на 297,8 миллиона рублей расходов в связи с изменением с 1 января 2006 года размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, предполагается повысить на 215,3 миллиона страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, увеличить на 50 миллионов расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог.
Особой темой разговора стало изменение ассигнований на капитальное строительство. Внутри этой расходной статьи планируется значительное перераспределение бюджетных средств. Речь идет о сумме в 21 миллион 483 тысячи рублей. По словам специалиста из областного министерства строительства, это связано с тем, что ряд строительных объектов, заявленных областным руководством на включение в федеральные адресные инвестиционные программы, оказались за их бортом, что сделало неэффективным продолжение в этом году работ по ним с помощью небольших сумм из областного бюджета. Эти деньги министерство посчитало целесообразным перекинуть на более перспективные для завершения объекты. Как подчеркнул выступающий, минфин при этом исходил из задачи уменьшения незавершенного строительства и ввода в эксплуатацию как можно большего числа объектов.
Напомним, что в федеральные адресные инвестиционные программы
(ФАИП) область заявила объекты на сумму порядка 5 миллиардов рублей. Стоимость прошедших заявок составила 1 миллиард 700 миллионов рублей. Но как уверил депутатов Владимир Иванов, еще не вечер, и работа правительства области с федеральным центром продолжается. Есть реальная надежда, что Федерация в рамках ФАИП добавит региону ассигнований, и их общая сумма в этом году перевалит за 2 миллиарда рублей.
В целом же комитет по бюджету и налогам одобрил законопроект и рекомендовал вынести его на пленарное заседание.
Елена МАСЛОВА.