В письме жителей дома № 37/33а по улице Нижегородской областного центра, опубликованном в январе под заголовком "В нашем доме поселился…", говорилось о беспокойствах, которые причиняет владельцам квартир магазин, разместившийся в нижнем этаже. Подъезжающие автомобили, грязь, курящие на крыльце продавцы, матерящиеся грузчики, уборщики, выливающие где ни попадя помои… Авторы письма (девять человек) просили разъяснить, какие требования к арендаторам предъявляет мэрия. Что разрешается и что запрещается по закону?
Жителям пришло письмо, подписанное главой администрации Вадимом Булавиновым.
"Благодарю вас за обращение в адрес администрации Нижнего Новгорода с вопросом, важным для многих жителей нашего города.
Действительно, частные предприниматели, ведущие свою деятельность в помещениях, расположенных на первых этажах жилых зданий, а также их работники порой нарушают общественный порядок: шумят, мешая отдыху жильцов, оставляют мусор в неположенных местах. Конечно, нам, как и вам, хотелось бы, чтобы эта проблема в городе решилась раз и навсегда. Но полномочия администрации Нижнего Новгорода, к большому сожалению, ограничены действующим законодательством. Согласно Федеральному закону от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" наше влияние распространяется только на помещения муниципального фонда. Мы можем применить санкции в отношении предпринимателя, если он нарушил условия договора, например, использовал помещение не по назначению или причинил городскому имуществу вред в результате его ненадлежащей эксплуатации.
При этом мы всегда стараемся учитывать мнения жильцов дома, жалобы которых на нарушение предпринимателем общественного порядка могут сыграть существенную роль при принятии окончательного решения, вплоть до отказа в аренде. О недобросовестном поведении предпринимателя жильцам дома необходимо проинформировать письменно территориальные органы внутренних дел, они уполномочены не только привлекать нарушителей к административной ответственности путем наложения штрафа, но и направлять жалобы в форме представлений в администрацию района. Жители также могут высказаться, обратившись в районную администрацию напрямую, например узнав из средств массовой информации о намерении местных властей провести конкурс или аукцион на право аренды помещения.
С помещениями, находящимися у предпринимателей в собственности, дело обстоит иначе. В данном случае принять меры в отношении нарушителей общественного спокойствия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ могут только органы охраны правопорядка - управление или отдел внутренних дел по месту жительства.
Я убежден, что соблюдение общественного порядка, особенно в большом городе, зависит не только от введения каких-то ограничений и карательных мер, но и от уровня нравственности людей, от воспитания, которое дают прежде всего семья и школа. В.Е.Булавинов".

От редакции. Авторы письма, несмотря на благодарность мэра за их обращение, все еще не удовлетворены. Сам мэр пишет, что вопрос интересует многих нижегородцев. Почему же так скупа администрация на меры? Кстати, среди жильцов обиженного дома - серебряный призер Олимпийских игр, ветеран спорта Наталья Донченко, она тоже достойна большего, чем витиеватой отписки. Не может считать дело завершенным и наша редакция, которая вообще не получила ответа на публикацию о принятых мерах.
"Если жители захотят, они покажут вам ответ", - объяснили нам в пресс-службе. Захотели и даже принесли, возмущенные и растерянные. Остается много вопросов, и главный из них - сообщили ли чиновники в магазин о жалобе жителей? Проверили факты? Произвели какие-нибудь действия? Торговая точка закрывается, и продавцы уходят домой отдыхать, а жильцы живут здесь и сейчас, это их дом. Кто должен заботиться о том, чтобы условия жизни в нем не ухудшались? Судя по полученному ответу, семья и школа…
Почему о конкурсе или аукционе при сдаче в аренду помещения в жилом доме заинтересованные жители должны узнавать не непосредственно от районных властей, а из СМИ? И не в милицию же и суд обращаться, если директор хамит, а уборщица льет помои на газон? А главное, что за договор с мэрией, который учитывает вред, приносимый предпринимателем муниципальному имуществу, но не замечает вред, причиняемый живущим в доме людям? Редакция все еще ждет ответа на поставленные вопросы.