Вчера перед началом очередного заседания Законодательного Собрания его председатель Евгений Люлин, поздравляя губернатора Валерия Шанцева с днем рождения (стукнуло 59), подчеркнул, что с тех пор, пока тот у руля области произошли значительные перемены в ее социально-экономическом развитии.
На самом деле это нашло подтверждение в повестке дня пленарного заседания областного парламента, которому правительство предлагало внести изменения в закон Нижегородской области «Об областном бюджете на 2006 год». Они особых дискуссий у депутатов не вызвали: за пять месяцев текущего года в областную казну поступило на 2,5 миллиарда рублей больше, чем предусматривалось. Как подчеркнул министр финансов Владимир Синицын, это во многом благодаря и эффективной работе комиссии во главе в Валерием Шанцевым с задолжавшими в бюджет предприятиями малого и среднего бизнеса. Налоговые доходы и составили основную часть столь солидной прибавки.
Прибавка к запланированным доходам позволила правительству и смело тратить на первоочередные нужды, коих оказалось даже больше, чем доходов – 2793 миллиона рублей. Дополнительные средства пошли на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и спорт (только на поддержку спортивных команд дополнительно было направлено 62 миллиона рублей). Даже предусмотрели 2,5 миллиона рублей на проведение независимого аудита муниципальных предприятий ЖКХ в Дзержинске, которые, похоже, не больно утруждают себя подсчетами реально обоснованных затрат и тарифов. Изменениями принят и предельный размер дефицита бюджета (238 660 тысяч рублей), который теперь не сильно пугает: впереди большая часть бюджетного года и полученные дополнительные доходы на развитие ситуации позволяют смотреть оптимистично, настолько, что даже у депутатов не вызвало особых возражений предложение увеличить число госслужащих на 229 человек.
Правда, руководитель фракции КПРФ Николай Рябов засомневался, насколько обоснованно такое увеличение, так как, по его словам, речь сначала шла о 70 чиновниках. Тем более, что в законе о бюджете 36 накладывает вето на любое увеличение госаппарата. Депутатам пришлось и тут преодолевать юридическую коллизию, временно приостановив действие статьи. Популярно объяснил, почему так существенно пополнился отряд чиновников заместитель губернатора Владимир Иванов. Увеличение, по его словам, на самом деле незначительное обосновано формированием двух новых министерств – инвестиционной и градостроительной политики. Окончательная же цифра сложилась за счет того, что по сути дела были легализованы структуры, которые фактически выполняли государственные функции вроде Облкоммунсервиса, а на самом деле государственными не считались. С другой стороны, области были переданы некоторые федеральные полномочия, в частности, по тарифной политики. Теперь новая структура в отличие от Региональной энергетической комиссии подчиняется правительству области и наделена контрольными функциями, может в соответствии с Административным кодексом наказывать рублем тех, кто перегибает в тарифной политике на местах.
По утверждению губернатора, вообще он сторонник того, чтобы госаппарат сокращать и сокращать затраты на его содержание. Пока все надо привести в соответствие с законом. Что ж, против закона не попрешь.

Александр НИКОЛАЕВ.