23 января региональный парламент посетила делегация Законодательного Собрания Владимирской области. С владимирскими коллегами встретилась заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Ольга Щетинина, делегацию возглавил заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области Роман Кавинов.
Депутаты из двух регионов обсудили актуальные вопросы межпарламентского сотрудничества, связанные с обменом опытом законотворческой работы. Одной из главных тем обсуждения стала реализация законодательства об обеспечении тишины и покоя граждан. Коллеги из Владимирской области внимательно изучили нижегородский опыт для последующего использования.
Закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" был принят депутатами Законодательного Собрания в 2015 году. В региональном КоАПе предусмотрена ответственность за нарушение закона в виде штрафов.
Закон эффективно стал применяться после заключения соглашения о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.  
"Мы рассказали коллегам о нашей работе по разработке закона, его совершенствованию, о его применении. Депутаты разработали закон, тщательно изучая обращения граждан, стремясь создать больше условий для комфорта нижегородцев. Правоприменение данного закона в Нижегородской области было непростым до тех пор, пока не было заключено соглашение между правительством региона и Министерством внутренних дел РФ. В 2018 году такое соглашение было заключено. В бюджете предусмотрены средства, которые мы выделяем на реализацию этого закона. Сотрудники полиции выезжают по заявкам граждан о нарушениях, связанных с тишиной и покоем, составляют административные протоколы", - рассказала Ольга Щетинина.
Так, благодаря соглашению в 2019 году было составлено более 2700 протоколов, связанных с нарушением тишины и покоя. В областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрены субвенции на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, передаваемых Министерству внутренних дел Российской Федерации – в сумме 1 млн. 264,3 тыс. руб. ежегодно.
"Мы приступили к совершенствованию законодательства Владимирской области в этой сфере. В регионе есть нормы, предусматривающие право на тишину в ночное время и ответственность за нарушение тишины. К нам поступает много обращений граждан, которые, к примеру, предлагают ввести так называемый "тихий час" в дневное время. Изучив законодательство близлежащих регионов, мы увидели, что у коллег в Центральном федеральном округе мало таких законов, в частности, пока подобные изменения приняты в Московской области. Вместе с юристами, специалистами аппарата мы посчитали хорошим, системным и достаточно продуманным именно закон Нижегородской области и обратились в рабочем порядке, чтобы обменяться опытом. Нам очень приятно приехать в Нижний Новгород, чтобы не только в "телефонно-интернетном режиме", но и в личном общении понять, как устроен сам закон Нижегородской области, и как он исполняется. Мы получили достаточно полные, исчерпывающие ответы на все вопросы, которые нас интересовали", - подчеркнул Роман Кавинов.
Вице-спикер Законодательного Собрания Владимирской области отметил, что живое общение всегда полезно и важно. "Нам интересно, как работает аппарат, как устроены и какие задачи решают комитеты. Такие визиты всегда взаимно обогащают. У нас во Владимирской области тоже есть неплохие наработки, которые заинтересуют нижегородских коллег. Поэтому с огромным удовольствием готовы принять делегацию Законодательного Собрания Нижегородской области у себя", - добавил Роман Кавинов.
"Я уверена, что в нашем сотрудничестве мы не остановимся только на законе "О тишине", и будем работать дальше вместе", - заключила Ольга Щетинина.
Справка
В соответствии с законом "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области", к объектам, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, относятся:
§  многоквартирные дома, жилые дома, дворовые территории;
§  помещения и территории медицинских, образовательных организаций и иных организаций, оказывающих социальные, реабилитационные и оздоровительные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
§  садовые земельные участки.
Установленные законом требования к обеспечению тишины и покоя граждан распространяются на следующие периоды времени:
§  с понедельника по пятницу включительно - с 22 часов до 7 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах - с 20 часов до 7 часов;
§  в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни - с 23 часов до 10 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах - с 20 часов до 10 часов;
§  с 12 часов 30 минут до 15 часов ежедневно – "тихий час".
В соответствии с региональным КоАПом, совершение предусмотренных законом "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области" действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 4000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 20000 рублей.
Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 4000 до 15000 рублей; на юридических лиц - от 15000 до 30000 рублей.

Источник - пресслужба ЗСНО