Чище питьевой воды по многим параметрам теперь должны быть городские стоки, которые сбрасываются в открытые водоемы. Только вот как водоканалы справятся с такой задачей…
Всем сестрам - по серьгам
В начале 2008 года Министерство природных ресурсов РФ ввело в действие новую методику разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты. Удивительно, но факт - концентрации примерно трети загрязнений в сточной воде теперь должны быть ниже, порой аж в несколько раз, чем того требует СанПиН для водопроводной питьевой воды. Неизменным осталось то, что за его неисполнение по-прежнему будут назначаться штрафы.
В Дзержинске оператором сетей водоснабжения и водоотведения несколько лет назад стал Дзержинский водоканал (ООО "ДВК"). В прошлом году эта частная компания в течение нескольких месяцев, по словам ее генерального директора Андрея Рехалова, занималась расчетной работой по вводным данным новой методики. На основе полученной базы новых нормативов было выпущено постановление городской администрации. Документ уведомлял дзержинские промышленные предприятия о новых предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ в стоках уже самих предприятий.
Штрафные санкции с учетом новых нормативов состава стоков ДВК начал применять к предприятиям с декабря 2008 года. По сравнению с прежними они увеличились в несколько раз. После такого расклада и начался конфликт между ДВК и одним из его корпоративных клиентов - ОАО "Дэмка".
Третья сторона - не лишняя
Дзержинский мэр Виктор Портнов выразил озабоченность тем, что для многих предприятий последние изменения нормативов оказались внезапными и потребуют столь же непредвиденных расходов. "Поэтому администрация проводит совещания с обеими сторонами конфликта, для того чтобы найти приемлемые решения.
Правда, компании по-прежнему демонстрировали непримиримость позиций.
Недоверие друг к другу
"Не сомневаюсь, что у водоканала были законные основания для пересмотра нормативов. Но я не верю, что они должны быть такие жесткие", - сказал в интервью "НН" руководитель предприятия "Дэмка" Алексей Костюнин. Он уверяет, что готов платить штрафы в связи с ужесточением требований к очистке стоков. Однако требует полной ясности и прозрачности расчетов. "Мне кажется несправедливым то, что нам уже выставляют штрафы, а сколько заплатит сам водоканал - неизвестно, - возмущается Алексей Костюнин. - На одном из совещаний в мэрии мы как раз обсуждали это. Допустим, водоканал таким образом соберет миллион, а штрафов ему выставят на сто тысяч. Может такое быть? Может! И что? Получается, у нас санкции, у водоканала - прибыль".
Костюнин также подчеркнул, что 60 - 70 тысяч рублей ежемесячных штрафов для его комбината не разорительная сумма. А вот чтобы реконструировать очистные сооружения на предприятии, потребуется от трех до пяти миллионов евро. Как говорится, почувствуйте разницу.
Еще одна правда
Руководитель водоканала Андрей Рекалов, комментируя ситуацию, энергично отверг претензии абонентов на предварительные обсуждения с ними ведомственных документов. Он считает, что отслеживать обновление природоохранного законодательства должны соответствующие службы самих предприятий.
Естественно, возник вопрос о том, будет ли компания ДВК проводить собственные мероприятия по модернизации технологий в связи с повышением требований природоохранного законодательства. По словам Андрея Рехалова, в компании разрабатывается план мероприятий, которые позволят снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Вместе с тем гендиректор ДВК посетовал на то, что в настоящее время город не выделяет компании средства на усовершенствование системы очистки городских стоков, несмотря на то что является хозяином коллектора и очистных сооружений. Найти алгоритм партнерства
В Дзержинске "естественный монополизм" в сфере водоснабжения и водоотведения имеет свои особенности. Монополистов, по сути, двое. Частное предприятие - ООО "ДВК" и муниципальное предприятие - МУП "Комплекс". В первом собран персонал некогда единого предприятия, во втором - сооружения, коммуникации и оборудование. Детищу Дзержинска периода "советского застоя" - районным очистным сооружениям - уже более тридцати лет, и поэтому они требуют повышенной заботы. Стало быть, муниципалитет точно никак не станет лишней стороной в разыгравшемся конфликте интересов.
Рост тарифов на услуги ДВК в сфере водоснабжения и водоотведения ограничивается антимонопольным законодательством и способностью чиновников городской администрации вести переговоры с локальным монополистом. А вот в "штрафной зоне" прозрачности, как выясняется, недостаточно.
Светлана ЗАБАЛУЕВА.
Кстати
В соответствии с постановлением Минприроды РФ Дзержинский водоканал разработал нормативы допустимых сбросов, и этот документ прошел согласование в Ростехнадзоре, Гидромете, Рыбоохране, Верхне-Волжском бассейновом управлении. Расчеты тарифов для абонентов велись в строгом соответствии с методическими указаниями Росстроя. По словам главного технолога ОАО "ДВК" Елены Петровой, столь жесткие требования для сбора сточных вод, как для водоканалов, так и для их абонентов продиктованы политикой государства в природоохранной области. А для того чтобы соответствовать новым требованиям Минприроды, следует немедленно и основательно модернизировать очистные сооружения.
Комментарий
Валерий ШАНЦЕВ, губернатор Нижегородской области:
- Власти Дзержинска за последние три года увеличили местные налоги в три раза, расходы по водоотведению "задрали" в семь раз. Предприятиям невозможно работать, когда муниципалитет ставит палки в колеса. Никак не пытаются решить вопросы с заводом "Оргстекло", у которого огромное множество потребителей среди авиационных предприятий. Не могут местные власти урегулировать взаимоотношения с "ЛУКОЙЛом" по цене серы.