Своеобразная веха – 100 дней, - которая с некоторых пор служит поводом для подведения первых итогов деятельности выборных органов власти и руководителей, имеющих ограниченный срок полномочий, настигла и депутатов Законодательного Собрания области. Этот день, 30 июня, они провели на выездном рабочем совещании в загородном отеле «Чайка», где вместе с правительством обсуждали концепцию формирования бюджета области на 2007 год, основные направления социально-экономического развития региона и агропромышленного комплекса.
С момента своего избрания депутаты успели провести четыре заседания, на которых приняли 48 областных законов и порядка 150 постановлений. Но главный итог этих ста дней спикер нижегородского парламента, лидер партии «Единая Россия» в Нижегородской области Евгений Люлин видит не столько в количественных и качественных показателях законотворческой работы, сколько в становлении нового состава Законодательного Собрания в приобретении депутатами навыков слаженной работы. По мнению Евгения Люлина, этот процесс идет успешно.
- Первый период самый сложный, - говорит он. – Его главный итог, на мой взгляд заключается в том, что Законодательное Собрание, как коллектив состоялось, что оно начинает функционировать как единый организм. Конечно, дискуссии у нас возникают, но они должны быть, не дай бог, вдруг все начнут одинаково думать. Именно в спорах между собой, с правительством, вырабатываются правильные решения.
Доволен началом работы Законодательного Собрания и губернатор области Валерий Шанцев, который также принимал участие в совещании. Новый состав депутатского корпуса он охарактеризовал как профессиональный и, что немаловажно, патриотически настроенный по отношению к земле нижегородской, что во многом ведется его к взаимопониманию в работе с правительством.
- Обсуждение многих вопросов в комитетах, во фракциях, в рабочем порядке проходит у нас в конструктивном русле, - говорит губернатор. – Депутаты демонстрируют компетентность, толерантность, и на мой взгляд, получается неплохой результат. Принятые парламентом документы, как правило, имеют хорошее качество, на них практически нет прокурорских протестов.
Встречи депутатов с членами правительства в формате выездных рабочих совещаний, на взгляд председателя Собрания и губернатора, также работают на положительный результат. «На них мы, как правило, обсуждаем очень сложные и подчас острые темы, и в ходе обсуждения снимаем многие вопросы друг к другу, которые могут возникнуть при контактах иного формата, говорит Евгений Люлин. – Кроме того, у депутатов есть возможность расширить рамки разговора, что опять же повышает их компетентность. Я считаю такое общение очень полезным».
На этом совещании, например, правительство в лице министра финансов области Владимира Синицина представило свои идеи по поводу формирования бюджета области на 2007 год, которые официально пока не обсуждались даже на заседании правительства.
По словам министра, доходная база бюджета будет строится на достаточно амбициозных планах социально-экономического развития области. За счет роста налогооблагаемой базы областного и консолидированного бюджетов, инвестиционных вложений в наиболее перспективные отрасли и максимально эффективного управления государственными ресурсами правительство нацелено существенно увеличить уровень бюджетной обеспеченности. В силу нашего сегодняшнего отставания рост здесь должен быть значительно выше, чем в среднем по России. «Через 10-15 лет по этому показателю мы должны приблизиться к Москве и Санкт-Петербургу даже с учетом того, что и эти города на месте стоять не собираются», - говорит министр. Уже на 2007 год индекс физического объема валового регионального продукта запланирован на уровне 107,5 процента, тогда как у среднем по России эта цифра равна 105,3 процента. Опередят в области среднероссийские и темпы роста заработной платы – 120,8 процента против 118,4 процента.
То, что это в принципе возможно, Владимир Синицын связывает с успешной работой правительства по исполнению бюджета текущего года, который, по его прогнозам, по доходам будет перевыполнен примерно на 6 миллиардов рублей.
Прозвучала в выступлении министра и не слишком приятная информация, касающаяся муниципалитетов. Есть идея со следующего года налог на прибыль, с которого в бюджетах территории сейчас остается 15 процентов, полностью зачислять в областной бюджет. Компенсацию они получат из бюджета развития, который в 2007 году в разы будет превышать нынешний. (Его объем составит примерно 5 миллиардов рублей). Однако это предложение понравилось далеко не всем депутатам, представляющим избирательные округа. Им хорошо известно, что органы местного управления сегодня очень активно отстаивают идею увеличения отчислений в бюджеты муниципалитетов именно этого налога. С предложения правительства депутаты будут готовы согласиться только в том случае, если правительство параллельно разработает действенные меры по стимулированию деловой активности на территориях.
Не менее заинтересованно прошло и обсуждение выступление губернатора Валерия Шанцева об основных направления социально-экономического развития области. Подводя его итоги, Шанцев подчеркнул: «Сейчас состоялся обстоятельный разговор о нашем видении стратегии развития области. Я доволен таким общением с депутатами, я видел их неподдельный интерес, стремление разобраться в стратегических разработках и принять участие в их реализации».

Елена МАСЛОВА.