Жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья сегодня существенно облегчают современные технические средства реабилитации (ТСР), которые помогают слышать, видеть, передвигаться. Однако не всегда инвалиду могут предоставить то техническое средство, которое подходит и удобно лично ему. В результате дорогое устройство может лежать без дела.

Важен подход

В нижегородском региональном отделении Фонда социального страхования знают о таких печальных примерах. Чтобы этого избежать, важно, чтобы в формировании технического задания на госзакупки технических средств реабилитации принимали участие общественные организации. Тогда будет закупаться именно то, в чем действительно нуждаются нижегородские инвалиды. 

В свою очередь представители общественных организаций, объединяющих людей с ограниченными возможностями, говорят о необходимости создания регионального перечня дополнительных технических средств реабилитации. Это помогло бы действовать более адресно. Например, молодым инвалидам по зрению необходимы ноутбуки со специальным дополнительным оснащением, говорящие  глюкометры, тонометры.

Также необходимо налаживать и укреплять обратную связь с производителями технических устройств, чтобы они могли услышать чаяния нижегородцев с ограниченными возможностями. 

– Люди хотят получать качественные инвалидные коляски, которые и спустя  несколько лет будут функционировать без перебоев. Желательно, чтобы поставщики при передаче инвалидной коляски находили время, чтобы объяснять, как ей правильно пользоваться, а не говорили потом, что неправильная эксплуатация стала причиной поломки, – отмечает руководитель нижегородской региональной общественной организации культурно-социально-трудовой реабилитации инвалидов опорников и колясочников «Инватур» Андрей Буланов.  

Андрей Сергеевич приводит примеры вопиющих случаев. Однажды инвалиду выдали коляску, а регулировочные болты на ней не работали, из-за этого человек не мог подогнать коляску под себя и пользоваться ей. А человек с травмой позвоночника получил спинальную подушку, которая ему противопоказана.

Требуется обучение

Количество нижегородцев с ограниченными возможностями, которых государство обеспечивает дорогостоящими  высокотехнологичными техническими устройствами, увеличивается ежегодно. Так, в 2020 году в Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования поступило 2616 заявлений от родителей детей-инвалидом на закупку или замену технических средств реабилитации. В том, числе 945 заявлений поданы на денежную компенсацию в связи с самостоятельной покупкой ТСР. 

– Устройства становятся сложнее, поэтому необходимо обучать людей тому, как пользоваться теми или иными высокотехнологичными средствами для реабилитации. Особенно в этом нуждаются пожилые одинокие инвалиды, которые не знают, что делать с новейшими устройствами, – рассказал председатель нижегородской областной организации Всероссийского общества слепых Юрий Чепков. По его словам, Нижегородский областной центр реабилитации инвалидов по зрению «Камерата» проводит такое обучение для своих подопечных. Между тем в таком обучении нуждаются все люди с ограниченными возможностями.

Навигатор даст информацию

В региональном отделении Фонда социального страхования внимательно анализируют обращения инвалидов. Так, в прошлом году поступило  613 жалоб от нижегородцев, в этом их практически столько же – 559. Основная часть их связана со сроками получения технических устройств и предоставления средств ухода. Из-за специфики финансирования, которое происходит два раза в год, получается разрыв в поставках.  Одним из вариантов решения этой проблемы стало открытие пункта по обеспечению средствами ухода. Это магазин, в котором можно купить средства гигиены с минимальной наценкой не более 10 процентов.

Еще одна причина обращений – недостаток информации у нижегородцев. В настоящее время в регионе внедряется социальный персональный информационный навигатор для детей-инвалидов.  Одна из его задач – внедрение системы предварительного уведомления-напоминания родителям детей-инвалидов об их праве на обеспечение ребенка техническими средствами реабилитации. В этом году наступает срок получения или замены технических средств реабилитации у 2541 ребенка-инвалида. Уже 1257 детей-инвалидов в регионе обеспечено техническими средствами реабилитации и выплачены 782 денежные компенсации на самостоятельную закупку ТСР.

Согласно опросу 875 родителей, людям удобны разные способы уведомления. Так, 498 человек предпочли, чтобы им напоминали о сроке замены ТСР звонком на домашний или мобильный телефон. На втором месте (181 голос) – смс-рассылка. 128 человек предпочли бы, чтобы получать заказное письмо с уведомлением.

– В подобных уведомлениях также нуждаются взрослые, особенно пожилые люди с ограниченными возможностями, которые иногда забывают, что у них подошел срок замены ТСР. В этом случае будет эффективна смс-рассылка с напоминаниями от ФСС о такой возможности, – убежден председатель Приволжской местной организации Всероссийского общества слепых Вячеслав Царегородцев. 

Цифры

На закупку технических средств реабилитации из федерального бюджета в текущем году  выделено чуть более 907 млн рублей. Это почти на 22% больше, чем в 2019 году. Людям с ограниченными возможностями в Нижегородской области уже переданы более 11,4 млн изделий на сумму 640,4 млн рублей (против 554 млн рублей в 2019 году). Еще 165 млн рублей выплачено компенсаций за самостоятельное приобретение инвалидами ТСР. Самый большой объем технических средств реабилитации инвалидов в регионе составляют протезно-ортопедические изделия (338 млн рублей или 35 процентов от общего объема поставки ТСР). Также очень востребовано абсорбирующее белье и подгузники (на эти изделия приходится 23 процента от общего объема).

Александра Махлина. Фото Александра Воложанина.