Расширенное заседание правительства Российской Федерации с участием региональных руководителей, прошедшее в Москве 27 июля, привлекло к себе такое внимание средств массовой информации, какого другие подобные мероприятия, пожалуй, не удостаивались. Причиной тому послужила резкая полемика, в которую вступили министр экономического развития России Герман Греф и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев по поводу недостроенного в Нижнем государственного цирка.
Докладывая о социально-экономическом развитии региона, Валерий Шанцев посетовал на то, что в затянувшемся строительстве этого объекта виновата федеральная власть. Чтобы достроить цирк, нужно порядка 400 миллионов рублей, центр же выдает в час по чайной ложке.
- Герман Оскарович, - обратился губернатор к Грефу. - Вы уже два года обещаете дать деньги на его строительство, даете по миллиону в год, и мы этот объект, если так дальше строить, построим к 1000-летию Нижегородской области, которое будет в 2221 году.
- Я вам обещаю, что денег вообще не дам, - ответил Греф.
- Это в вашей идеологии - сначала пообещать, потом не дать, - заметил губернатор. - Мы возьмем этот объект и достроим. Пригласим вас в цирк, пусть вам там будет хорошо.
- Валерий Павлинович, денег вам точно не дам, потому что явно Федерация не должна заниматься строительством цирков. Клоунов у нас и так много, в том числе и на региональном уровне, - резюмировал Греф.
Этот эпизод несколькими часами спустя обсуждался и на пресс-конференции в московском офисе "Интерфакса", которую дал нижегородский губернатор. По информации агентства "Росбалт", Валерий Шанцев заявил, что со стороны правительства недопустимо разговаривать с регионами в таком стиле. Он напомнил журналистам, что Нижегородская область отчисляет в федеральный бюджет до 50 процентов своих доходов.
От этого факта он оттолкнулся, и высказав идею о том, что регионы должны участвовать в распределении средств на федеральные адресные инвестиционные программы. "Мы вправе знать, как распределяются эти средства, из каких соображений и по каким критериям", - сказал он.
Между тем дискуссия по поводу цирка не была столь уж непродуктивной. Поднятая проблема подтолкнула правительство к тому, чтобы решить вопрос о собственности. Дело в том, что в принципе область и сама могла бы давно достроить цирк, но он является федеральной собственностью. На предложение министра финансов Алексея Кудрина найти на это деньги в областном бюджете Валерий Шанцев ответил: "Я дострою, а потом придет Счетная палата и предъявит мне претензии". Вступивший же в разговор первый вице-премьер и ведущий заседаний Дмитрий Медведев пообещал, что в ближайшее время правительство изучит законодательную сторону вопроса о передаче нижегородского государственного цирка из федеральной в областную собственность.
Журналисты газеты "Ведомости - Нижний Новгород" отреагировали на это обещание обращением в "Росгосцирк", в юридическом отделе которого пояснили, что в случае положительного решения процедура смены собственника будет довольно длительной. По их данным, прецедентов передачи недостроенного цирка из федеральной собственности в региональную не было, хотя в Тюмени цирк изначально возводился совместными усилиями с разделением долей.
Что же касается простых нижегородцев, то они высказываются за необходимость достройки цирка, ради которой можно пойти на смену собственника даже при ряде очевидных минусов этого шага.
Материал подготовила Елена МАСЛОВА.
Из истории вопроса
Горьковский цирк (кстати, один из лучших в стране) был закрыт на реконструкцию еще в 1985 году. С наступлением перестройки работы были фактически заморожены. Решение о продолжении ремонта федерального объекта было принято лишь летом 2004 года после визита в Нижний Новгород министра культуры РФ Михаила Швыдкого.
Но и после этого до начала работ прошло еще полтора года. В сентябре 2005 года губернатор Валерий Шанцев принял решение о достройке и вводе в эксплуатацию цирка. Областное правительство выделило 15 миллионов рублей для зашиты здания в зимний период и для подготовки его к плановым работам.
Для окончания строительства необходимо около 500 миллионов рублей. Из них 280 в этом году и 220 миллионов в 2007-ом. Эти деньги должно было выделить федеральное правительство. К июню текущего года из Москвы поступило лишь 45 миллионов. Тогда же Валерий Шанцев заявил, что в случае необходимости региональное правительство обсудит возможность финансирования строительства цирка из собственных средств.