Эффект пейджера. Вадима Булавинова просили решать проблемы даже жители соседних регионов

Эффект пейджера. Вадима Булавинова просили решать проблемы даже жители соседних регионов

Мы продолжаем публиковать материалы, посвященные этапам развития Думы Нижнего Новгорода, которая в марте 2024 года отметит свое тридцатилетие. Сегодня на вопросы нашего корреспондента отвечает человек, которого особо представлять не приходится. Это депутат Государственной Думы Вадим Булавинов. 


– Вадим Евгеньевич, в Думу Нижнего Новгорода вы были избраны в 1996 году, уже поработав депутатом Госдумы. Насколько полезным оказался опыт работы в высшем законодательном органе страны на муниципальном уровне? 

– Депутатом Госдумы я стал впервые в 1993 году, то есть вошел в первый ее состав. Сформировалась она после событий сентября-октября в Москве, известных как «расстрел Дома Советов». И первое, с чем мы столкнулись, было отсутствие законодательства, регламентирующего работу самой Госдумы. Его пришлось создавать, что называется, с чистого листа с учетом сложившейся к тому времени реальности. Нормативно-правовые акты, которые касались собственно населения страны, еще предстояло разработать. 

Хотя опыт, который был мной получен в качестве депутата Госдумы, и не имел решающего значения, пользу определенную имел. Многочисленные обращения по избирательному округу, в который вошли Сормовский, Мос­ковский, Канавинский и Ленинский районы Нижнего Новгорода, давали полное представление о том, за что надо браться в первую очередь на муниципальном уровне.

– Вы были избраны депутатом Думы Нижнего Новгорода второго созыва (1996-2000 гг.). Насколько подходы к решению городских проблем, заложенные депутатами первого созыва, способствовали дальнейшему становлению Гордумы? Что нового сами внесли в ее работу?

– Принцип преемственности очень важен в любой сфере и больше всего в работе законодательных, представительных органов власти. Конечно, то, что сделали депутаты первого созыва Думы Нижнего Новгорода, стало основой для работы депутатов второго созыва. В Гордуме я возглавил комиссию по местному самоуправлению, в котором с чистого листа создавались нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность советов общественного самоуправления и ТОСов на территории. Многие из этих документов готовил самостоятельно, полагаясь на знания городских проблем. 

– В период одной из предвыборных кампаний вас называли «человек-пейджер», и абоненту «Булавинов» мог прислать сообщение любой житель города. Обижались ли вы на такое «прозвище»? 

– Прислать сообщение на пейджер мог любой житель Нижегородской области, и даже было несколько обращений из Владимирской. Потому что телестанция «Сети НН», которую я возглавлял, вещала не только на наш регион, но и охватывала часть Ивановской и Владимирской областей.

У нас как говорят: хоть горшком назови, главное – в печь не сажай. Так что никакой обиды не было. Было удовлетворение от того, что 90 процентов обращений, которые поступали не только на пейджер, решались положительно. Этому способствовала и созданная при телестанции мобильная бригада, которая выезжала на место по обращениям жителей и делала по ним передачи. 

По каждому из обращений я еще готовил материалы в органы власти, от которых зависело решение тех или иных проблем. Все главы районов смотрели эту передачу и многие реагировали до того, как к ним поступал официальный запрос.

– В 2002-2010 гг. вы возглавляли мэрию Нижнего Новгорода. Как руководителю исполнительной власти удавалось находить «общий язык» с депутатами Думы?

– Это было несложно. Конечно, у нас были депутаты, которые не соглашались с теми или иными вопросами, которые я вносил в Гордуму. Иногда достаточно было разъяснить, для чего это нужно. А если было какое-то непонимание или сопротивление, то по опыту работы в Госдуме создавалась согласительная комиссия из представителей администрации и депутатов профильного комитета, и в итоге на обсуждение городской Думы выносилось уже проработанное, согласованное ими решение. Не помню ни одного такого случая, чтобы эта схема не срабатывала.

– Как сегодня можно «достучаться» к депутату Госдумы Булавинову в отсутствие пейджера? 

– Эффект пейджера сказывается и сегодня, хотя время таких гаджетов прошло. Работает общественная приемная, обращаются ко мне по электронной почте, в социальных сетях… Могу с удовлетворением отметить – такого количества обращений – более чем восемь тысяч – не получал ни один из моих коллег по Госдуме. Это показатель того, что мне доверяют, надеются на положительное решение своих проблем.

С другой стороны, решение многих вопросов, с которыми приходят ко мне люди, зависит от их активности, инициативы, а их проявления порой не видно. Есть и фактор, связанный с информированностью граждан.

Так, на моем приеме одна из жительниц Канавинского района обратилась с просьбой помочь с благоустройством территории в одном из дворов на Московском шоссе. Интересуюсь у нее, знает ли она о существовании федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», региональных программах благоустройства общественных пространств, которые предполагают активное участие самих жителей? Оказалось, не знает. 

Со своей стороны, направил запрос главе района, чтобы помочь в решении поставленной проблемы. Но очевидно, что необходимо усилить разъяснительную работу среди населения, поощрять активность, инициативность людей. Важная роль здесь отводится депутатам городской Думы Нижнего Новгорода – от них зависит многое. 

Александр Николаев.

Следите за нашими новостями в удобном формате