Министерство юстиции страны серьезно озабочено: освободившиеся из заключения осужденные предоставлены сами себе и, отторгаемые обществом, для него же становятся угрозой. В Нижегородской области ситуация и вовсе критическая. Количество тех, кто выходит на свободу, практически совпадает с количеством вновь возвращающихся за колючую проволоку.

Начиная с 2005 года разница не превышала 5 — 15 процентов. А потому по инициативе Главного управления Минюста РФ по Нижегородской области региональное правительство разработало программу «Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы» на 2010 — 2012 годы.
Несколько нижегородских министерств вместе с управлениями государственной службы занятости населения, Федеральной службы исполнения наказаний, УВД, миграционной службы, Минюстом на рабочем совещании под председательством заместителя губернатора Геннадия Суворова обсудили реализацию созданной региональной программы, в которой оказались и свои изъяны. Разработчики обошли стороной социальную реабилитацию несовершеннолетних, женщин, а также больных опасными заболеваниями. Больше того, в запланированных программой мероприятиях никак не задействованы органы здравоохранения.

— Между тем из 19 976 человек, находящихся в колониях и СИЗО Нижегородской области, больных туберкулезом числится примерно 1165, а ВИЧ — 116. Рано или поздно все они выйдут на свободу, и нет никакой гарантии, что тут же отправятся на лечение, — сообщил «НН» начальник отдела анализа и координации деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту федеральных служб в ПФО Евгений Ляхманов.
И хотя колонии данные об освобождаемых передают муниципальным властям и службам занятости населения, вся эта информация повисает в воздухе. Закон никого не обязывает следить, лечится бывший зэк или нет.
А в это время Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями приводит страшные цифры.

— В регионе выявлен 7871 случай ВИЧ-инфекции, из них 6947 нижегородцев, а остальные — иногородние, иностранцы, бомжи и анонимные пациенты. Причем на лицо рост заболеваемости как по Нижнему Новгороду, так и по области в целом.
По убеждению специалистов Минюста, региональная программа по адаптации бывших заключенных обязана предусмотреть и анализ состояния рынка труда в Нижегородской области, и определение наиболее дефицитных специальностей, и организацию профессионального обучения в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Минюст предложил стимулировать работодателей, принимающих на работу тех, кто вышел из-за колючей проволоки.
По итогам совещания Геннадий Суворов поручил структурным подразделениям регионального правительства изучить представленные замечания и предложения Главного управления Минюста РФ по Нижегородской области и подготовить необходимые изменения в областную целевую программу, на внедрение которой региональный бюджет предусмотрел 8,7 миллиона рублей.

Елизавета КОРШУЛЬ.

Цифра

В 2009 году из мест лишения свободы в Нижегородской области освободились 7,4 тысячи человек, 619 из которых (9 процентов) вновь совершили преступления в течение года после освобождения.
За 2009 год в регионе выявлены 22 тысячи человек, совершивших преступления, 30 процентов из которых оказались ранее судимыми.