Представители Национального объединения производителей стройматериалов и стройиндустрии бьют тревогу: 80 процентов кабельной продукции – фальсификат, она не соответствует заявленным требованиям. Похожая ситуация с другими стройматериалами. Об этом говорили участники круглого стола по теме «Фальсификат и контрафакт строительных материалов и изделий: что делать добросовестным строителям?», прошедшего в Нижнем Новгороде.

Бесконтрольная сертификация.

– В 2021 году государство решило убрать избыточные, регуляторные функции, – рассказал исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов и строительной индустрии» (НОПСМ), член Общественного совета при Рос­аккредитации Антон Солон. – До этого под обязательную сертификацию подпадали сухие и бетонные смеси, цемент, радиаторы отопления, теплоизоляционная продукция... Государственный надзор и контроль за тем, чтобы компании получали обязательные сертификаты, осуществлял Росстандарт.

После «регуляторной гильотины» за получением компаниями сертификатов на продукцию стало уже некому следить, поскольку функции контроля и надзора с ведомства были сняты. По словам эксперта, сразу резко увеличилось количество фальсификата. Как сообщил председатель EL-Комитета Национального объединения производителей стройматериалов Дмитрий Зорин, они в 2022-2023 годах провели мониторинг кабельной продукции и выявили, что доля «некондиции» на розничном рынке регионов России, а также на маркетплейсах колеблется от 39 до 80 процентов в зависимости от региона.

По его утверждению, использование фальсифицированной некачественной продукции создает риски пожаров и причинения вреда здоровью.

– Мы уже четыре года занимаемся контролем качества кабельной продукции, – сообщил Дмитрий Зорин. – Как это происходит? В магазинах, на строительных объектах, официально, с комиссией отбираем образцы кабеля и направляем их в сертифицированную лабораторию. Если результаты отрицательные, ведем претензионную работу с продавцами, а дальше – к производителю. Когда мы начинали, результаты были просто катастрофические.

Дмитрий Зорин подтвердил, что снятие в 2021 году функции госконтроля с Росстандарта за производством промышленных материалов создало ситуацию, когда производители, в частности, стройматериалов, перестали отвечать за их качество.

В погоне за дешевизной.

Причина распространения фальсификата, по мнению президента Союза нижегородских строителей Михаила Иванова, в стремлении производителя сэкономить.

– Есть определенный уровень себестоимости, ниже которого опуститься производитель не может, – объяснил он. – А заказчики, в свою очередь, из-за желания сэкономить любой ценой пренебрегают качеством, не понимая при этом, что могут столкнуться с контрафактом.

Однако, по словам генерального директора одной из оптовых нижегородских компаний Станислава Курашина, не все строители, как крупные заказчики стройматериалов, хотят купить качественный товар. В погоне за минимизацией расходов и увеличением прибыли, некоторые подрядные организации, по его словам, ищут на рынке продукцию, которая по разным причинам не соответствует качеству и, как следствие, продается дешевле. И с такими запросами к нему обращаются ежедневно. Как заметил Дмитрий Зорин, вал контрафакта и фальсификата начался, когда цены на стройматериалы повысились, а застройщики перестали укладываться в смету.

– У нас на днях из соседнего с вами региона пришли несколько снятых радиаторов из жилых домов, – привел пример генеральный директор Евразийской ассоциации рынка отопительных систем ЕВРАРОС Игорь Прудников. – Дома сданы в 2018 году. И там стояли радиаторы, которые не были указаны в проекте дома.

По словам спикера, зимой жители жаловались на холод в квартирах. Более того, приборы отопления поменяли цвет, превратились из белых в желтые. Теперь, как отметил Игорь Прудников, их ассоциация намерена провести экспертизу радиаторов и разобраться, почему это произошло.

– И хочу сказать, что таких историй все больше и больше, – сообщил спикер. – Люди не хотят мириться с тем, что им поставили некачественные приборы и с этим приходится жить. Они просто срезают их и приобретают за свой счет другие. Это к истории про снижение цены квадратного метра. Только для кого такое снижение? Для конечного потребителя это, наоборот, завышение.

Выстроить систему.

По словам генерального директора Евразийской ассоциации рынка отопительных систем ЕВРАРОС, фальсификата данной продукции 10-15 процентов. Но это только потому, что отопительный прибор не сделаешь в гараже.

Однако есть, как заметил Игорь Прудников, вопиющие примеры, когда в ближнем зарубежье построили большой завод, который выпускает опасные для установки радиаторы. По его словам, чтобы решить проблему фальсификата, нужно на уровне государства создать механизм технического регулирования. Для этого разработать государственные стандарты и жестко контролировать соблюдение требований сертификации.

– Мы можем, как общественная организация, выстраивать свою систему, но государственный надзор необходим, – считает спикер. – Государство не может уходить от ответственности за безопасность.

Игорь Прудников рассказал, что их ассоциация много работает с Беларусью. И там осталась советская система технического регулирования. Соответственно, контроль за строящимися объектами осуществляется очень жесткий.

– Путь, по которому мы сейчас совместно с Ассоциацией «НОПСМ» идем, это правильный путь. В конечном итоге поставленную задачу реально решить даже на региональном уровне, – считает собеседник. – И тот губернатор, который понимает, что ему отвечать за все аварии, будет помогать выстраивать эту систему.

Выступающий предложил вместе с Союзом нижегородских строителей внедрить «систему входного контроля». А также создать невыносимые условия для тех, кто преднамеренно пользуется контрафактом и фальсификатом. Также участники круглого стола приняли рекомендации, в которых признали необходимость объединить усилия органов власти, строительных организаций и производителей стройматериалов с целью выявления и пресечения фактов распространения фальсифицированной продукции.

Кстати.

С февраля 2024 года стартовал государственный эксперимент: Росстандарту возвращены надзорные функции в сфере обращения стройматериалов. Эксперимент продлится год, до 1 февраля 2025 года. Контролировать будут качество цемента, сухих смесей, кабельной продукции, радиаторов отопления, бетонных смесей и строительных растворов.

Светлана Муратова. Фото Александра Воложанина.