Несколько месяцев понадобилось Фонду социального страхования (ФСС), чтобы убедиться в несовершенстве больничных листов нового образца. Поликлиники взвыли от введенных в июле формуляров и еще больше от условий их заполнения. Однако их жалобы больше напоминали глас вопиющего в пустыне.

Больничный с обременением

Как неоднократно рассказывали «НН», новые бюллетени сильно осложнили работу медикам, поскольку были разработаны без учета реальной жизни. Каждая мелочь требует внимания, писанина увеличилась на порядок. Заполнять листок нужно исключительно гелевой ручкой или пером печатными буквами.

Цифры

Замена больничных листов преподносилась как способ избавления от подделок. С начала 2011 года было выявлено 1876 подобных больничных листов (старого образца), возбуждено 151 уголовное дело, в том числе 22 дела по продавцам поддельных документов.

— Зачастую пациенты неточно называют свое место работы, что приводит к порче бланка. Исправления до сих пор в нем не допускались. Поэтому требовался новый формуляр. Однако просто так бланки в неограниченных количествах на столах эскулапов не лежат. На каждый дополнительный приходится получать разрешение от заместителя главного врача по экспертизе, — стонут в поликлиниках.

Из 10,7 миллиона листков нетрудоспособности, поступивших в медучреждения в третьем квартале 2011 года, было испорчено 1,4 миллиона, то есть 13 процентов.

Сгибайте, сколько хотите

В итоге ФСС ничего не оставалось, как разрешить всем слабинку.

По словам руководителя ведомства Сергея Афанасьева, в региональные отделения Фонда отправлено «разъяснение» (письмо № 14-03-18/15–12956 от 28.10.2011). Этот документ требует довести до работодателей, бухгалтерий организаций, медучреждений целый ряд послаблений в прежних порядках.

Например, отменены такие ограничения, как соприкосновение буквы с границей поля («квадратиком»), неправильное расположение печати, сгибание документа вдвое или большее число раз, которые до сих пор делали больничные листы недействительными. Ну, а название места работы отныне дозволяется дописывать вне пределов отведенных на это клеточек. А исправления в бюллетень врачу разрешается вносить аж три раза.

При этом в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ полагают, что в сложившейся с новыми листками ситуации виноваты исключительно работодатели. Мол, перестраховывается не ФСС, а бухгалтерии контор.

Между тем, как сообщали «НН» в одном из сентябрьских номеров, порой и сами бухгалтеры нижегородских предприятий были не в курсе, что документы, направленные в соцстрах, не прошли. Тот не удосуживался даже сообщать организациям об ошибках в заполненных бумагах.

Дошло не до всех

Вот и на этот раз разъяснение ФСС для страхователей даже не опубликовано. Его направили служебным письмом только в региональные отделения Фонда. И если на сегодня оно до каких трудовых коллективов и медучреждений и дошло, то далеко не до всех.

— Документа от соцстраха о послаблениях мы пока не видели. Но нас хотя бы устно в общих чертах проинформировали о них. И кое-что мы уже не переписываем, — сообщили «НН» сотрудники поликлиники № 10 Канавинского района областного центра.

А вот их коллеги в поликлинике больницы № 37 на Автозаводе об изменениях еще не в курсе.

— Все по-старому заполняем. Время оформления новых бланков больничных хоть и стало короче, чем на первых порах после их введения, но по-прежнему не идеально. Если на заполнение старых бланков у нас уходило минуты две-три, то новых — минимум 10 минут, а то и 20, — подсчитали врачи этого учреждения.

Больше того, и смягченный вариант бюллетеня с дописыванием длинных фамилий, не помещающихся в клеточки, на полях документа протянет недолго.
Через восемь месяцев после введения, то есть во втором квартале 2012 года, нынешние листы временной нетрудоспособности пустят под нож в пользу нового, улучшенного бланка.

Анастасия ИЗМАЙЛОВА.