В июне глава администрации Нижнего Новгорода поручил разработать брошюру «Азбука ЖКХ», в которой доступным языком жителям многоквартирных домов должны были объяснить методику начисления платежей. Подготовка брошюры вышла на финишную прямую, и теперь с рабочим экземпляром может познакомиться каждый желающий.

    Конкретизации не получилось
Правда, сам глава администрации города, разместив текст брошюры в «ЖЖ», считает, что над справочником нужно еще поработать (olegkondrashov.ru/blog/novaya-glava-dlya-kommunalnogo-bestsellera/). Мнение Олега Кондрашова разделяют и жители областного центра.
Антона Веретенникова из Нижегородского района смутило то, что первая часть брошюры по сути популяризированный пересказ Жилищного кодекса РФ и постановления правительства РФ, которым утверждаются «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».
— Составители брошюры умалчивают важную вещь. В квитанциях за квартиру мы платим, во-первых, за содержание и ремонт жилья, а во-вторых, собственно за коммунальные услуги. Размер платы за содержание и ремонт жилья, уверяют авторы, должен быть принят на собрании собственников. Но Жилищный кодекс предусматривает: если собрания собственников многоквартирного дома не было, то размер платы определяет городская администрация. То есть администрация города в подавляющем большинстве случаев устанавливает стандартную плату за содержание и ремонт жилья. Мне кажется, составители не договаривают этого потому, что им попросту не выгодно, чтобы население об этом знало.
Второе его замечание касается графы «Содержание и ремонт жилья». Антон Веретенников убежден, что надо конкретно указывать, какова цена каждой из услуг.
— В рамках «содержание и ремонт жилья» мы оплачиваем также за услуги и работу по управлению многоквартирным домом. Подразумевается: деньги на фонд заработной платы работникам, оплата услуг канцелярии, оргтехники и т. д. — это услуга. Но что значит «работа по управлению многоквартирным домом»? Одно дело нанять работников call-центра, который будет принимать звонки разгневанных жителей, и другое — аудит состояния труб теплоцентрали глазами дуковских специалистов, — перечисляет нижегородец.
Но самая важная часть этой брошюры, по сравнению с которой вся первая половина — абстрактная болтовня, — вторая. Она объясняет, как рассчитывается плата. Увы, авторы лишь скопировали «Правила предоставления коммунальных услуг». В них использованы темные для понимания обычного жителя формулы с котангенсами и интегралами. Разобраться в них могут лишь специалисты ДУКа, которые непосредственно с ними работают.
В своей оценке житель Нижегородского района категоричен: брошюру собираются выпустить, чтобы «освоить бюджет» и поставить галочку в графе «пропаганда среди населения».
    В угоду монополистам
Азбука ЖКХ была бы очень полезна для населения, продолжает тему председатель комиссии по городскому хозяйству городской думы Нижнего Новгорода Николай Шумилков. Но важный нюанс — на все ли вопросы и как она дает ответ?
— Пока для простого гражданина ДУК отвечает за все, — говорит депутат. — А на самом деле домоуправляющая компания несет ответственность лишь за подъезд и за места общего пользования. Но вода, тепло, электричество, газ поставляются другими организациями. И когда человек получает квитанцию, оказывается, большую часть оплаты за ЖКХ — порядка 70 процентов — жильцы платят поставщикам ресурсов. В европейских государствах все с точностью до наоборот: монополисты получают меньшую часть, а на обслуживание жилья, благоустройство уходит больше всего денег.
Цены монопольно задирают. Последний пример — оценка общедомовых нужд на электроэнергию. Граждане и раньше оплачивали их в строке «Содержание и ремонт жилья». Но домоуправляющая компания брала с граждан небольшие суммы, перечисляя их энергетикам по договору. Теперь монополисты пролоббирровали постановление правительства РФ, в соответствии с которым поставщик может взимать деньги за общедомовые нужды. Прежние договоры с ДУКами теперь ликвидируют, чтобы деньги взимать напрямую с граждан. К прошлым своим доходам энергетики хотят прибавить 40 процентов дополнительной прибыли. И эта тенденция — получить навар пожирнее — прослеживается везде. То же самое с газовиками.
Региональная комиссия по тарифам — это ручной орган, который, как правило, соглашается с теми тарифами, которые приносят ему компании — поставщики ресурсов. Раньше тарифы утверждала дума Нижнего Новгорода, и в прежние времена депутаты цены городских монополистов — Теплоэнерго и Водоканала — все-таки держали. Но эту функцию у гордумы отняли. Пока добились лишь того, что с этого года в состав советов директоров ОАО «Теплоэнерго» и ОАО «Водоканал» для сдерживания тарифов введена половина депутатов городской думы, чему администрация Нижнего Новгорода жутко противилась, считая, что они лезут не в свои дела. А в результате на тепло у нас самые высокие тарифы в Приволжском федеральном округе.

Фото Натальи ПЬЕТРЫ.
Коллаж Елены СЛАВИНОЙ.

Кстати
— Надо действительно писать серьезное замечание Кондрашову, чтобы не пошли городские деньги на ветер, — пишет на одном из городских сайтов пользователь под ником «Mkv». — Тут нет главного: пошагового действия при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Не вывезен мусор, не убран снег, скачет электрическое напряжение, не работает лифт, слабый напор воды, вонючая и ржавая горячая вода, не мыты лестничные площадки, и т. д. и т. п.… Пока за все эти невыполненные работы берут стопроцентную оплату, хотя по законодательству предусмотрен возврат средств за некачественную услугу. Вот что нужно для настоящего бестселлера по коммуналке: что и как писать, кому звонить, сколько, как и когда должны вернуть средства за плохое коммунальное обслуживание, а не переписанный Жилищный кодекс.