Среди значимых событий 2006 года на политической арене Нижегородской области формирование Общественной палаты никак не может быть пропущено.
Действительно, сделан важный шаг, как со стороны общественности, так и власти, - между ними перекинут мостик, и в лице совершенно новый для наших реалий структуры власть и общество получили канал общения. Как он будет использоваться - вопрос времени и другая тема разговора. Между тем, еще до того, как открылось двухстороннее движение, мостик начали ремонтировать.
На ближайшем заседании Законодательного собрания в закон "Об Общественной палате Нижегородской области" будет внесено изменение.
При фактическом формировании Палаты, по практическим соображениям, председатель (Роман Стронгин) вместо одного, полагающегося по закону, получил двух заместителей (Александр Цапин и Дмитрий Краснов), и эту норму решено закрепить юридически.
В дальнейшем по ходу дела возможны и более серьезные "ремонтные работы". Их площадка уже обозначилась.
Груда сломанных копий по поводу принципа формирования Общественной палаты на стадии работы над законом отнюдь не сделала его идеальным.
Эксперты, наблюдавшие за формированием списочного состава новой структуры, отметили закрытость отбора. А следствием этого стало недовольство ряда общественных организаций из-за отсутствия в списках своих представителей. Так, Нижегородский правозащитный союз параллельно с появлением в СМИ списка членов Общественной палаты распространил свое заявление, суть которого сводится к тому, что, коль нет в ОП представителей правозащитных организаций, да и другие известные общественные организации оказались обойденными, не быть Общественной палате жизнеспособной, не получит она общественного признания.
Комментируя это заявление, Роман Стронгин заметил, что нельзя объять необъятное и собрать в Палате представителей всех групп населения и гражданского общества, что оптимальное решение легче найти малым коллективом работающих над задачей умных голов, чем собором. А недовольство - оно естественное. Еще Людовик XIV признавался: " Каждый раз, когда я даю кому- нибудь хорошую должность, я создаю девяносто девять недовольных".
Что же касается способности Общественной палаты реализовать стоящие перед ней задачи, то она зависит не столько от того, кем являются ее члены в профессиональном плане, чьи интересы представляют, сколько от того, чего в этой жизни сумели добиться, чего стоят, а главное, хотят ли работать в новом для себя качестве на общее благо.
Состав Общественной палаты получился очень сильным, это отмечают все. В ней много по-настоящему авторитетных, уважаемых, самостоятельных людей. Но вот насколько они будут независимы, прежде всего от той же исполнительной власти, которая в лице губернатора принимала самое непосредственное участие в формировании списка? С одной стороны, на встрече губернатора с региональной Общественной палатой, которая состоялась в минувший понедельник, фактически сразу по окончании формирования нового центра влияния, Валерий Шанцев дал членам Палаты карт-бланш по поводу критики действий властей. ("Нам не нужен карманный, ручной орган... не надо нас только хвалить, иначе власть будет совершать ошибки".) С другой стороны, у каждого человека есть внутренний цензор (у кого-то cтрогий, у кого-то не очень), определяющий личную степень независимости. Попытки сегодня дать ответ на вопрос относительно независимости палаты, на мой взгляд, представляются бессмысленными.
Нет, вероятно, беды и в том, что кто-то из членов Общественной палаты рассматривает ее как стартовую площадку для своей раскрутки, для своего дальнейшего роста на стезе политики или в профессиональном плане. Работа в Общественной палате подразумевает публичность и может дать неоценимый опыт. Лишь бы это не стало самоцелью, а шло как сопутствующий элемент.
Лишь бы люди шли к этому не окольными путями, а через активную созидательную деятельность на благо всех.
Елена МАСЛОВА.
К С Т А Т И
В ближайшее время в составе Общественной палаты Нижегородской области может произойти первая замена. В соответствии с законом Валерий Барулин, ранее возглавлявшей ВЗАО "Нижегородская ярмарка", а на днях получивший пост министра промышленности и инноваций в областном правительстве, должен будет покинуть Палату. Членство в ней для лиц, замещающих государственные должности, не предусмотрено.
Новый член Общественной палаты должен быть выбран в установленном порядке, в данном случае по списку, который формировался по представлению общественных организаций и объединений Нижегородской области.
Напомним, что проходящим по всем критериям кандидатов в этом списке было 64 человека, из которых выбрано 15. Таким образом, на "скамейке запасных" осталось еще 39 человек.
Анастасия ПАВЛОВА.