Правительство опять отклонило концепцию демографического развития области Второй раз за последние два месяца региональное правительство выставляет "черные шары" проекту концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года, подготовленному департаментом социальной защиты труда и занятости населения под руководством директора департамента Анатолия Малышкина.
Если в декабре 2006 года представленный вариант был отклонен из-за принципиального несогласия правительства с главной идеей авторов концепции - решать демографические проблемы области за счет резкого притока мигрантов, то на вчерашнем заседании им в вину был поставлен слишком растяжимый по времени план перелома ситуации. Согласно концепции, к 2020 году в 1,3 раза в области будет увеличена рождаемость и уменьшена смертность. Однако даже эти показатели не дают превышения рождаемости над смертностью: их соотношение хотя и существенно сократится, но не даст плюсового результата. Палочка-выручалочка, по мысли Анатолия Малышкина, опять мигранты, число которых за это время должно, по меньшей мере, удвоиться. Словом, жить в ту прекрасную пору, когда естественная прибыль превысит естественную убыль, как заметил губернатор Валерий Шанцев, "уж не придется ни мне, ни тебе".
- Мы не можем дать на реализацию программы демографического развития области более пяти лет и уже к 2010 году должны сказать, что тенденцию со значительной ежегодной убылью населения мы остановили, - подчеркнул он. - Необходимо составить амбициозный, понятный и конкретный план.
Пессимистические прогнозы и расчеты авторов концепции вызывают у ее оппонентов тем большие сомнения, что даже самые первые итоги реализации федеральных и областных программ в сфере обеспечения граждан жильем, в здравоохранении, в области охраны материнства и детства положительно сказались на демографии. Если по итогам 2005 года Нижегородская область лидировала по показателю смертности и занимала одно из последних мест по уровню рождаемости в стране, то в 2006 году зафиксированы положительные тенденции. В частности, снизился уровень младенческой смертности, повысился показатель рождаемости. Далее, как считает губернатор, они будут только развиваться.
На докладе директора департамента Анатолия Малышкина обсуждение концепции, собственно, и закончилось.
По предложению вице-губернатора Виктора Клочая далее работа над этим документом пойдет в другом ключе. Будет создана рабочая группа, которая займется изучением и детальными просчетами программ по каждой из трех основных проблем демографии: увеличению рождаемости, уменьшению смертности и увеличению миграционных потоков. Затем все это будет комплексно соединено. Что же касается Анатолия Малышкина, то, в связи с неудовлетворительной работой его ведомства над концепцией, в отношении директора, как заявил Валерий Шанцев, может последовать административное наказание.
Вопрос "какое" будет решаться в рабочем порядке.
Елена МАСЛОВА.