Жить завтрашним днем собираются научить злостных неплательщиков за «коммуналку». Их хотят обязать оплачивать авансом услуги ЖКХ. С такой инициативой выступило Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

 

Долги растут

Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев собирался обязать вносить предоплату за услуги ЖКХ всех без исключения россиян до 10-го числа текущего месяца. Подобным образом он намерен бороться с выросшими долгами за «коммуналку», которые только за девять месяцев текущего года составили более 152,9 миллиарда рублей. Это почти на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. Первопричина долгового роста, похоже, мало кого из чиновников волнует, хотя она и лежит на поверхности — это сам рост тарифов. В прошлом году при инфляции в 6,6 процента и росте тарифов на услуги ЖКХ в 12 процентов реальные доходы населения выросли всего на 4 процента. По статистике, уже сейчас на долю услуг ЖКХ приходится 9 процентов всех трат россиян и к концу года эта доля составит 10 процентов.

В начале года в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области было 44 422 исполнительных производства о взыскании с неплательщиков задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме более 800 миллионов рублей. Часть недоимки сейчас погашена. Однако на 1 ноября на исполнении осталось 27 440 производств на сумму более 550 миллионов рублей.

— Задолженность за энергоресурсы граждан перед ЗАО «Волгаэнергосбыт» растет с каждым годом. На 1 сентября ее сумма составляла более 261 миллиона рублей. Подавляющее большинство неплательщиков — это здоровые и работоспособные люди. Кто-то из них испытывает временные финансовые трудности, кто-то не хочет платить «из принципа», — констатируют в пресс-службе компании. — К неплательщикам мы применяем различные меры воздействия, вплоть до реструктуризации задолженности. Хотя иногда приходится прибегать и к помощи судебных приставов.

В свою очередь судебные приставы располагают достаточно широким спектром мер принудительного воздействия. Они имеют право ограничивать выезд за границу должника, привлекать его к административной или даже уголовной ответственности, арестовать имущество… И удивительно, что при таком инструментарии законодатели ищут новые способы «закручивания гаек». Аванс за ЖКУ выглядит еще и сомнительной с точки зрения закона мерой.

Эффект сомнительный

По утверждению руководителя регионального центра общественного контроля ЖКХ в Нижегородской области Александра Рыжова, в соответствии с Гражданским кодексом РФ оплата за жилое помещение и коммунальные услуги если и возможна авансом, то только по решению собственников квартир.

И еще на одном аспекте заостряет внимание Александр Рыжов. Граждане не являются основными потребителями энергоресурсов. Население, например, потребляет только 10 процентов электроэнергии, используемой в Нижегородской области. Поэтому взимание авансовых платежей с бытовых потребителей не даст заметного эффекта предприятиям коммунального комплекса, считает он.

— Смею предположить, что законодательное решение об обязательности авансовых платежей за жилое помещение и коммунальные услуги если и будет принято Государственной думой, то только в комплексе сопутствующих мер. Демократические процедуры исключают ущемление интересов граждан. К примеру, недавно депутаты Законодательного собрания Нижегородской области воспользовались своим конституционным правом и приняли постановление против проекта федерального закона, устанавливающего твердый размер законной неустойки (17,7 процента годовых) за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате электрической энергии, — продолжает руководитель регионального центра общественного контроля ЖКХ. — Уверен, решение об обязательной предварительной оплате этих услуг будет позитивно воспринято обществом, если станет сопровождаться, например, мерами экономического стимулирования — скидкой за предварительную оплату или соразмерным снижением тарифа.

Ольга СИНИЧКИНА.

Цифры

Ежегодно российская казна из-за граждан, не оплачивающих услуги ЖКХ, теряет порядка 100 миллиардов рублей. На конец третьего квартала текущего года задолженность физических лиц за услуги ЖКХ достигла без малого 153 миллиардов рублей, увеличившись за год более чем на 27 процентов. Согласно прогнозам, по итогам года этот показатель превысит планку в 160 миллиардов.