Нижегородка Александра Николаевна, будучи женой подполковника, много лет моталась со своим супругом по гарнизонам. Она медик и проработала на благо народного здравоохранения 34 года. Сегодня получает пенсию около 7 тысяч рублей и едва сводит концы с концами.

Веские аргументы "бунтарей"

- Собственно, моя пенсия составляет 4200 рублей, - уточняет Александра Николаевна. - Остальное до "пенсионного" прожиточного минимума мне доплачивает государство. На днях я получила счет за ЖКУ на 4450 рублей. Плюс 395 рублей за капремонт, около 100 рублей - за газ. Отдельно приходит и счет за электричество…
Напомним, платеж за капремонт возложили на россиян с начала 2014 года, тогда как сам закон о капремонте был принят в 2012 году. Размер платежа за него в среднем по России составляет порядка 300 - 400 рублей в месяц. В отличие от нашей пенсионерки, которая, будучи законопослушной, все же находит возможность платить из своей мизерной пенсии за будущий в неопределенной перспективе капремонт, находятся и такие граждане, кто "принципиально" делать этого не намерен. Они пытаются обосновать свою позицию ссылками на Жилищный кодекс РФ, по которым собственники жилья и производят платежи, часть средств из которых предусмотрено было направлять на ремонт дома. Ими взяты на вооружение и еще более веские аргументы: никаких договоров на оплату дополнительных услуг с ними никто не заключал, а при приватизации жилья дома государство должно было капитально отремонтировать (ст. 16 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ").
Впрочем, на капремонт своих многоквартирных домов за 2015 год россияне собрали почти 83 миллиарда рублей, сообщили в федеральном фонде ЖКХ. При этом доля тех, кто регулярно делает взносы, достигла в среднем по стране более 73 процентов. Это на 5,2 процента больше, чем в прошлом году. Среди тех регионов, где улучшили эти показатели, и Нижегородская область (73,5 процента).
Напомним, что в нашем регионе платеж за капремонт формируется исходя из расчета 6,3 рубля с квадратного метра. Средний по России - 6 рублей.
Большинство нижегородских пенсионеров проживает в старых домах, которые прежде всего нуждаются в реконструкции. Но для них весьма чувствительно потратить любую сумму из пенсии на непредвиденные расходы. Хотя, как рассуждает Алексей Макрушин, член экспертного совета при правительстве, исполнительный директор некоммерческого партнерства содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства "Развитие", почти каждый третий гражданин у нас является получателем субсидий на оплату услуг ЖКХ.

Пока дом на гарантии

Областным парламентом принят Закон "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области". Он освобождает на пять лет от взноса на капремонт жильцов новостроек.
- В первые пять лет эксплуатации дома на него распространяются гарантии застройщика, который в течение этого срока должен за свой счет устранять проявляющиеся скрытые недостатки строительных работ. В этих условиях требовать от жителей новостроек платить в фонд капремонта дома на тех же условиях, что и обитателям старых домов, неправильно, - поясняет Александр Рыжов, руководитель регионального центра общественного контроля в ЖКХ Нижегородской области. - К тому же нет смысла без четкой социально значимой цели замораживать деньги граждан в фонде капитального ремонта совершенно нового многоквартирного дома. Тем более что многие из них жилье приобретают за счет ипотечных кредитов… Льготой это не является.
- За льготника полностью или частично платит бюджет либо выплачивается денежная компенсация. Тому, кто получал в январе этого года субсидию, с февраля взнос на капремонт будет полностью компенсирован увеличением суммы субсидии.
Напомним, что по закону взнос на капремонт имеют законное право не платить те, кто проживает в расприватизированной квартире или на условиях соцнайма. Кроме того, от этих взносов временно освобождаются собственники, досрочно проведшие в своем доме работы по капремонту, установленные в региональной программе, и не привлекавшие бюджетных средств. Их расходы засчитываются в счет уплаты взноса.
Сейчас в Законодательном собрании области по рекомендации премьера российского правительства Дмитрия Медведева обсуждаются поправки в закон, которые предусматривают освободить от платы за капремонт престарелых граждан, в том числе не имеющих наследников, а также инвалидов. Они уже приняты в первом чтении.

"Оброк" всегда с тобой

Читатели "НН" интересуются, как решается вопрос с платежом за капремонт, если человек переехал на новое место жительства. Пересчитывается ли ему в этом случае этот платеж в счет уже уплаченных им сумм по старому адресу?
- Взносы на капремонт формируют фонд капремонта дома. Права на накопления в фонд капремонта дома следуют судьбе помещения, - отвечает Александр Борисович. - Погасил человек долги по взносам, продал квартиру, купил новую. Теперь он участвует в формировании фонда капремонта своего нового дома. На мой взгляд, это справедливо и понятно.
Что же касается того, может ли продать свою квартиру человек, задолжавший за капремонт, и не переходят ли такие долги "по наследству" новым жильцам, мы получили такой ответ.
- Человек, задолжавший за капремонт, поступает неправильно. Но если квартира не состоит под арестом, который налагается судом, продать он ее может. К новому жильцу долг по оплате взносов на капремонт от предыдущего владельца может и перейдет, если они не заключали какого-то особого об этом договора. Накопленный же недоремонт следует учитывать в покупной цене, потому что дефекты, износ дома сами собой не исчезают.
Кстати, в уже не действующем Федеральном законе "О товариществах собственников жилья" содержалось правильное требование по защите прав покупателей помещений, отмечает эксперт.
- Продавец, готовя предложение о продаже помещения в доме ТСЖ, кроме обычных технических характеристик, сообщаемых покупателю, был обязан предоставить сведения о любых известных капитальных затратах, которые товарищество собирается произвести в течение двух предстоящих лет, и сведения о любых сборах и накоплениях, которые могут возникнуть в связи с этими затратами.
Сейчас вопрос решен более масштабно и надежно. Сведения по состоянию каждого дома, решения общих собраний должны раскрываться на сайте reformagkh.ru, а планы капремонта дома содержатся в региональной программе капремонта.

Ольга СИНИЧКИНА. Фото Александра ВОЛОЖАНИНА.

Справка "НН"

Полностью освобождены от оплаты за капитальный ремонт граждане России, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы.
Льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в виде 50-процентной денежной компенсации предоставляются инвалидам и участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, а также обладателям знака "Жителю блокадного Ленинграда". Половину взноса платят члены семьи погибшего (умершего) участника или инвалида ВОВ или ветерана боевых действий, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. А еще граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Кстати

Принятый в первом чтении депутатами Законодательного собрания проект закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" предусматривает предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим пенсионерам - собственникам жилых помещений, а также семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих пенсионеров. Размер компенсации составит для лиц, достигших возраста 70 лет, 50 процентов размера взноса на капремонт, достигших возраста 80 лет, - 100 процентов размера взноса на капремонт.

Вместо комментария

- Согласно ст. 36.1 ЖК РФ, права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома (МКД). Право собственника помещения МКД на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение (п. 3 ст. 36.1 ЖК РФ), - сообщили "НН" в министерстве строительства, ЖКХ и ТЭК Нижегородской области. - Новому собственнику переходит не только право на соответствующую долю денежных средств на специальном счете, но и обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капремонт (п. 3 ст. 158 ЖК РФ). Таким образом, уплата взноса на капитальный ремонт привязана к конкретному помещению, а не к его собственнику. Перерасчет размера взноса на капитальный ремонт собственнику помещения вследствие изменения права собственности не производится.