Заросшие бурьяном и молодым подлеском поля - картина в последние годы привычная нашему глазу. А ведь, как еще помнят старожилы, когда-то на них колосилась рожь, собирали урожай овощей… Усилий специалистов Россельхознадзора, которые регулярно выявляют "гуляющие" земли сельскохозяйственного назначения и рублем наказывают руководителей сельхозпредприятий, явно недостаточно: слишком большие масштабы у этих, по сути дела, заброшенных земель.

Закон "зарастает"

Только в 21 районе Нижегородской области из общей площади земель сельхозназначения 1 миллион 359 тысяч гектаров под пашню используется немногим менее 992 тысяч гектаров. Посевная площадь составляет и того меньше - 594 тысячи 703 гектара. Реально в оборот вовлечена только треть всех земель, на которых можно производить сельскохозяйственную продукцию. Но на 40 тысячах гектаров уже произрастают леса, и на 70 тысячах - древесно-кустарниковая растительность.
Такие данные были озвучены на прошедшем в Арзамасском районе совещании с участием заместителя губернатора Евгения Люлина и глав 21 муниципального района, в которых вопрос использования земель сельхозназначения стоит остро.
Остро этот вопрос стоит и в целом в России. В конце прошлого года президент Владимир Путин жестко потребовал от государственных органов кардинально изменить ситуацию в сфере использования земель сельхозназначения. Еще за полгода до этого губернатор Валерий Шанцев выражал крайнюю озабоченность тем, что много плодородных земель не используется по своему назначению.
- Негоже, когда зарастает деревьями и приходит в негодность земля, которую веками наши предки с большим трудом отвоевывали у природы, - подчеркнул глава региона, выступая на празднике Приволжского окружного дня поля. - Даже по самым скромным подсчетам только в Нижегородской области порядка 600 тысяч гектаров земель переданы в частные руки и не используются по своему прямому назначению. В свое время эту землю разделили на паи, и сейчас люди держатся за них, а часть паев уже перепродали. При этом закон, который обязывает собственника, если в течение трех лет земля не обрабатывается, передавать участок муниципалитету или государству, работает плохо. Как только мы начинаем предъявлять претензии к данному собственнику, он переписывает землю на маму, на брата, на свата, и отсчет трехлетнего периода начинается заново.

Поднять брошенное

Валерий Павлинович обратился к депутатам - инициировать изменения в действующем законодательстве с тем, чтобы прекратить подобные комбинации с землей. Как сообщил глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков, в настоящее время готовится рассмотрение этого законопроекта в первом чтении. В нем заложено сокращение срока, по истечении которого земельный участок в случае его неиспользования может быть изъят у собственника для сельскохозяйственного производства.
На совещании в Арзамасском районе Евгений Люлин главам и другим представителям муниципалитетов раздал распечатанный перечень действий, необходимых для успешного контроля земель сельхозназначения. Он также сообщил, что, как только Госдумой будут внесены поправки в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то появится памятка о пошаговых действиях по эффективной организации муниципального земельного контроля.
На вопросы, с которыми муниципальные власти столкнулись в процессе возврата неиспользуемых земель, можно было получить исчерпывающие ответы у представителей Госреестра по региону, Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, прокуратуры, министерства инвестиций, имущественных и земельных отношений области и других органов. А специалисты Россельхознадзора готовы взяться и за обучение работников муниципалитетов, занимающихся практическими вопросами землепользования.
По мнению заместителя губернатора, вовлечение "гуляющих" земель сельхозназначения в оборот реально позволит вдвое увеличить сборы зерновых и овощей и обеспечить полную продовольственную безопасность региона.

Константин ШИШАРИН.