Идея ограничить нахождение детей без сопровождения взрослых в общественных местах поздно вечером или в ночное время суток вот уже несколько лет вызревает у законодателей то одного, то другого российского региона.И это понятно: очень хочется уберечь ребят от ночной улицы и от заведений, отрицательно влияющих на нравственность подростков. Только вот бесспорного воплощения она пока так и не нашла. Возложить ответственность на родителей за безнадзорность своих чад оказалось делом технически трудновыполнимым, да и федеральное законодательство этому противится.
Теперь депутаты земского собрания Балахнинского района взялись за правовое регулирование этой проблемы. Правда, с того же конца, с какого пресечь ночные похождения подростков по улицам, игорным и развлекательным заведениям пытались в Белгороде, Приморском крае, Санкт-Петербурге, Пензе, Тамбове, Москве. Балахнинцы внесли в Законодательное собрание законопроект, в соответствии с которым в Кодексе Нижегородской области об административных нарушениях должна появиться норма, предусматривающая введение административного наказания для родителей или опекунов "проштрафившихся" детей. Его "цена" - от 2 до 5 минимальных размеров оплаты труда.
Депутаты комитета ЗС по вопросам государственной власти области и местного самоуправления, обсудившие инициативу, отнеслись к ней неоднозначно. Запирать детей вечерами дома - не выход. Безусловно, родители должны отвечать за своих детей, но эту ответственность определяет Семейный кодекс РФ. Бороться же с преступностью должны правоохранительные органы.
А эксперты, которые обсуждают эту проблему на федеральном уровне, приводят и еще один довод, по которому регионам в одиночку решать ее не стоит. Нормы, затрагивающие основополагающие права граждан федеративного государства, должны быть едины. Если мы не хотим оказаться в таком же положении, как США, где каждый штат имеет свое, зачастую весьма отличное от других законодательство, должны быть некие социально-правовые стандарты, действующие на территории всей страны. Так что принятие федерального закона, общего для всех субъектов Федерации, было бы наиболее правильным подходом в решении этой проблемы детской безнадзорности.
Законопроект "О комендантском часе" отправлен на доработку.
Анастасия ПАВЛОВА.

Кстати
В Англии в 2001 году принят закон, по которому местные власти могут вводить комендантский час для детей до 15 лет. До этого ограничения касались детей до 10 лет. Такая же практика была опробована и в Шотландии и дала положительные результаты. Через 6 месяцев после введения комендантского часа подростковая преступность там упала на 40 процентов.