Еще летом нижегородцы стали жаловаться, что при оплате жилищно-коммунальных услуг с них берут банковскую комиссию. Тогда редакция выяснила, что комиссию приходилось платить по квитанциям, которые приходят от поставщика тепла - Теплоэнерго. Но с ноября в редакцию опять посыпались сообщения: с пожилых нижегородцев, которые платят в отделениях банков, стали брать комиссию еще и по другим платежкам за услуги ЖКХ.
Вышли из единой платежки
В «Центре-СБК», где рассчитывали и формировали квитанции нижегородцев, нам ответили, что негативные тенденции связаны с отсутствием единого платежного документа, который много лет выставлял информационно-расчетный центр. Сейчас жителям шести районов Нижнего Новгорода начали поступать несколько платежных документов. Большую их часть приходится оплачивать с дополнительной комиссией.
- Всего, по нашим оценкам, жителям города начало поступать около 400 тысяч новых платежек. Гражданам нужно быть внимательными при их оплате, проверяя правильность начислений, наличие установленных законом льгот, а также получателей денежных средств. В ситуации со множеством платежных документов возможны случаи ошибок, некорректных начислений, мошеннических действий, - сообщили в информационно-расчетном центре.
По их данным, отказ от услуг «Центра-СБК» в домах, которыми управляют ДУКи Нижегородского, Советского, Приокского, Московского, Канавинского районов, связан с тем, что обслуживающие организации хотят самостоятельно рассчитывать плату за свои услуги и выставлять отдельный платежный документ.
- Наша организация не сможет больше консультировать потребителей услуг этих ДУКов в отношении правильности выставления счетов, - рассказали в биллинговой компании. - При этом с такими управляющими компаниями достигнута договоренность о сохранении действовавшей системы договорных отношений со Сбербанком и Почтой России об оплате счетов без дополнительной комиссии.
В информационно-расчетном центре рассказали, что не расторгли отношения со Сбербанком и Почтой России, поэтому по платежным документам, которые там формируют, дополнительная комиссия по-прежнему не берется.
«Однако нужно уточнить, что в ноябре этого года Сбербанк принял решение брать комиссию с жителей при оплате через операционистов (в кассах банка). При оплате через терминалы, банкоматы или личный интернет-кабинет комиссия по платежным документам, изготовленным ООО «Центр-СБК», не взимается», - написали в ответ на запрос редакции.
Кроме того, в биллинговом центре уточнили, что компания «Теплоэнерго» практически по всем многоквартирным домам «вышла» из единой платежки. И теперь «Центр-СБК» формирует только часть их квитанций.
- По всем ним при оплате в Сбербанк или Почту России требуется заплатить дополнительную комиссию, - заметили в биллинговой компании. - Все остальные теплоснабжающие компании города продолжают участвовать в едином платежном документе ООО «Центр-СБК», хотя и рассматривают возможность последовать примеру АО «Теплоэнерго» в следующем году. Надеемся, что они верно оценят ситуацию и не повторят чужих ошибок.
Заплатит потребитель
По информации Теплоэнерго, отказ от услуг «Центра-СБК» продиктован прямыми договорами, на которые переходят жители многоквартирных домов.  
- При прямых договорах банковская комиссия при оплате квитанции за ЖКУ будет браться в любом случае, - заметили в теплоснабжающей компании. - Если уж нижегородцам все равно приходится платить, то мы хотя бы отказались от услуг посредника, которые также нужно оплачивать.
В министерстве энергетики и ЖКХ Нижегородской области подтвердили, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация. Именно на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям.
- Согласно действующему законодательству в тарифы на коммунальные услуги затраты на оплату банковских услуг не включены, - сообщили в ведомстве. - Таким образом, при их оплате через терминалы банков в случае заключенных прямых договоров расходы на оплату банковских услуг ложатся на потребителей коммунальных услуг.
При этом через управляющую компанию выставлять квитанции поставщики ресурсов  не имеют права. Если это произойдет, то те могут лишиться лицензии на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
- До перехода на прямые расчеты жители не оплачивали комиссию, потому что она была включена в общем платежном документе в жилищную услугу по содержанию и ремонту жилого помещения, - объяснили также в пресс-службе Теплоэнерго. - Информация о способах оплаты за отопление должна быть доведена до собственников жилых помещенний, которые решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией должны принимать на общем собрании.
По данным Теплоэнерго, после того как в апреле 2018 года был принят закон о прямых договорах, на них перешли жители 3378 многоквартирных домов Нижнего Новгорода.
- С 1 декабря 2019 года еще 92 многоквартирных дома по решению собственников переходят на прямые договоры с АО «Теплоэнерго», - сообщили в компании. - Копии соответствующих протоколов общих собраний собственников с решением о переходе на прямые договоры поступили на предприятие.
При этом там отметили, что были не готовы к подобному наплыву новых клиентов. И теперь им приходится решать вопрос, где нижегородцы могут оплачивать квитанции без банковской комиссии. До недавнего времени для этого был только один адрес: Нижний Новгород, бульвар Мира, дом 14. Сейчас квитанции без комиссии стало возможно оплатить в платежных терминалах Саровбизнесбанка по адресам: ул. Ванеева, 90; ул. Семашко, 37; пр. Ленина, 56; ул. Гордеевская, 77.

Между тем
По данным ФАС, ввиду отсутствия в законодательстве запретов на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг ЖКХ, названные организации вправе удержать с физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.

Кстати
Депутаты Госдумы РФ работают над законопроектом об отмене банковских комиссий по коммунальным и обязательным платежам. Законопроект разрабатывает фракция «Единая Россия», сообщил зампред Госдумы и лидер фракции Сергей Неверов.
Он напомнил, что сейчас банки взымают комиссию за обязательные платежи от 0,5 до 2 процентов вне зависимости от того, каким образом человек производит оплату -
наличными через кассу банка, онлайн или через банкомат.
При этом в ряде случаев люди платят двойную комиссию - банку и ресурсоснабжающей организации. По решению ФАС практика двойных комиссий будет остановлена с 2021 года.
В Нижегородской области, по данным Региональной службы по тарифам, действующие тарифы на коммунальные ресурсы (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) не учитывают расходы на оплату потребителями банковских комиссий.
- 5 сентября 2019 года правительство РФ приняло постановление № 1164 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», которое устанавливает запрет на включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, - сообщили в РСТ.
Предложение об отмене банковских комиссий поддержал и Банк России.
- Мы обсуждали с Эльвирой Набиуллиной, что внесем такой законопроект - об отмене комиссий по обязательным платежам. Речь идет в том числе о пошлинах и штрафах, -
пояснил Сергей Неверов.

Светлана Муратова. Фото Александра Воложанина.

На фото: При оплате через терминалы, банкоматы или личный интернет-кабинет комиссия по платежным документам,
изготовленным ООО «Центр-СБК», не взимается.